Материнский капитал московская область закон

Помощь в решении вопроса: "Материнский капитал московская область закон" от профессионалов простыми и понятными словами.

Материнский капитал в Московской области

До настоящего времени в Московской области (МО) в отличие от столицы действовали одновременно две программы материнского семейного капитала (МСК): федеральная, продолжающая действовать на всей территории нашей страны, и региональная, действующая до 2017 года и распространяющаяся только на граждан, зарегистрированных на территории Московской области.

Между двумя видами программ много общего:

  • правовые основания для получения сертификата;
  • сроки использования денежных средств;
  • варианты направления капитала.

Но существуют и принципиальные отличия:

  • по срокам действия программ;
  • сумме капитала.

Размер региональной субсидии, предоставляемый в виде именного сертификата на материнский капитал, равен 100 тыс. рублей, в то время как федеральный капитал составляет 453 тыс. 26 рублей.

Демографическая ситуация в регионе

Население Московской области на протяжении последних трех лет начиная с 2014 года постоянно растет. Небольшое снижение численности было отмечено в 2012 году, но данное обстоятельство не сказывается на положительной динамике в настоящее время. На начало 2017 года этот показатель равен 7 млн. 423 тыс. 470 чел.

Основные демографические показатели также имеют положительные тенденции. Среди них можно отметить следующие:

  • увеличение рождаемости (данный коэффициент неуклонно растет с 2011 года, будучи равным в то время 11,0, к 2016 году он достиг отметки 12,9);
  • снижение смертности (в период с 2011 г. по 2015 г. ее уровень снизился на 2,4 и составил в 2016 году 13,0; при этом произошло резкое снижение младенческой смертности буквально за два последних года этот коэффициент упал с 6,8 в 2015 г. до 4,8 в 2016 г. при постепенном снижении данного показателя и в предыдущие годы).

Эффективность влияния программы материнского капитала на рождаемость в столичном регионе вряд ли можно переоценить, так как положительная динамика наметилась еще до выдачи сертификатов. Одно из самых популярных направлений применения маткапитала улучшение жилищных условий очень проблематично решить с помощью такой государственной поддержки. Однако для небогатых семей и такая помощь оказывается весьма кстати.

Реализация программы федерального материнского капитала

Федеральная программа материнского капитала реализуется на основе закона, принятого Госдумой и введенного в действие 29.12.2006, № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно данным Пенсионного фонда РФ, в ведении которого находится выдача государственных сертификатов, можно проследить основные направления использования денежных средств в Московской области. Данные представлены по убыванию их популярности:

  • 90 132 семьи направили средства МСК на решение жилищного вопроса;
  • 38 393 сертификата направлено на получение образования детьми и содержание их в дошкольных образовательных учреждениях;
  • 145 человек воспользовались возможностью увеличить в будущем размер пенсии мамы за счет накопительной составляющей;
  • 2 сертификата было направлено на новое направление по реабилитации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Кроме того, по программе единовременной выдачи из средств материнского капитала, действовавшей в период с 1 июля по 30 ноября 2016 года, 251 698 семей подали соответствующее заявление в управления Москвы и Московской области. Денежные средства в размере 25 000 рублей эти семьи смогли потратить на текущие расходы.

Реализация программы регионального материнского капитала в Московской области

Начало действия региональной программы МСК в Московской области приходится на апрель 2011 года. Основополагающими законопроектами в вопросах получения и реализации права на региональный материнский капитал являются следующие:

  • Закон Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006«О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (с последними изменениями от 21.04.2017);
  • Постановление Правительства МО № 271/8 от 12.03.2012«Об утверждении порядка распоряжения региональным материнским (семейным) капиталом на улучшение жилищных условий» (с изменениями от 18.07.2014);
  • Постановление Правительства Московской области № 2/1 от 24.01.2014 «Об утверждении порядка распоряжения средствами (частью средств) региональным материнским (семейным) капиталом на получение образования ребенком (детьми)».

Денежные средства по региональной программе материнского капитала может получить семья с двумя и более детьми при соблюдении всех условий только один раз.

Кто имеет право на региональный семейный капитал

Право на получение и распоряжение средствами МСК в Московской области согласно ст. 20.3 Закона № 1/2006-ОЗ подтверждается именным сертификатом. Этот документ выдается при соблюдении следующих требований:

  • в период с 01.01.2011 по 31.12.2016 в семье родился второй ребенок (или последующий в том случае, если на него не выдавался сертификат);
  • будущий владелец капитала зарегистрирован в Московской области (гражданство при этом не имеет значения);
  • ребенок, с рождением которого приобретается право на МСК, является гражданином России.

Получить региональную выплату могут следующие лица:

  • женщина, родившая (или усыновившая) ребенка в период с 01.01.2011 по 31.12.2016;
  • мужчина:
    • будучи единственным усыновителем второго или последующего ребенка;
    • будучи отцом (усыновителем) такого ребенка в случае смерти матери, ее безвестного отсутствия или лишения родительских прав;
  • дети, оставшиеся без родителей в случае их смерти, лишения родительских прав или признания недееспособными (доли распределяются в равных частях между детьми).

Как можно распорядиться средствами регионального маткапитала

Средства регионального материнского капитала можно потратить по следующим направлениям:

  • улучшение жилищных условий:
    • покупка уже имеющегося или строительство жилого помещения;
    • строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения подрядной организации (в том числе компенсация таких затрат, осуществленных после возникновения права на данный вид государственной поддержки);
  • получение образования ребенком (до достижения им 25-летнего возраста на дату начала обучения):
    • в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
    • в частных образовательных организациях, имеющих соответствующую лицензию, по аккредитованным направлениям реализуемых образовательных программ.

Что касается предоставляемой в Московской области суммы, равной 100 тыс. рублей, то данная величина является постоянной и не подлежит изменению в связи с ростом потребительских цен.

Куда обращаться за выплатой?

Для того, чтобы перевести денежные средства по выбранному направлению лицу, имеющему сертификат, необходимо написать заявление о распоряжении деньгами. Для этой цели гражданин может обратиться:

  • в орган социальной защиты по месту жительства;
  • в МФЦ;
  • через единый портал государственных услуг.

Для письменного обращения потребуется также представить необходимые документы:

  1. оригинал сертификата МСК;
  2. удостоверение личности владельца именного документа;
  3. страховое свидетельство СНИЛС.

Кроме того, в зависимости от выбранного направления использования средств необходимо будет дополнить перечисленный выше список дополнительными документами.

Срок рассмотрения обращений граждан зависит от цели и составляет:

  • 15 дней — по делам, связанным с получением образования;
  • 45 дней — по вопросам улучшения жилищных условий.
Читайте так же:  Сколько тысяч материнский капитал

Непосредственное перечисление денежных средств по маткапиталу будет осуществляться в течение двух месяцев после принятия положительного решения только безналичным путем.

Предоставление регионального материнского (семейного) капитала

Право на предоставление регионального материнского капитала возникает:

1. Право на предоставление регионального материнского (семейного) капитала возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей) в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года у следующих категорий граждан:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго и последующих детей и имевших на дату рождения (усыновления) ребенка место жительства в Московской области, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;

2) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго и последующих детей и имевших на дату усыновления ребенка место жительства в Московской области, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала.

(ст. 20.2 Закона Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ)

2. При возникновении права на получение регионального материнского (семейного) капитала не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, являвшиеся пасынками или падчерицами данных лиц.

3. Право женщин, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, на получение регионального материнского (семейного) капитала прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала. Право на получение регионального материнского (семейного) капитала у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на получение материнского капитала, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала, или мужчина, являющийся единственным усыновителем второго и последующих детей, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала, их право на получение регионального материнского (семейного) капитала прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

5. Право на получение материнского капитала возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на получение материнского капитала прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло права на получение материнского капитала по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

6. Право на получение материнского капитала возникает со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей.

7.Условием получения регионального материнского (семейного) капитала является наличие у второго и последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которых возникло право на получение материнского капитала, гражданства Российской Федерации и места жительства в Московской области.

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) документ, подтверждающий наличие у заявителя места жительства в Московской области, выданный в установленном порядке органом регистрационного учета (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

3) документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации ребенка, с рождением (усыновлением) которого у заявителя возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала;

4) свидетельства о рождении (усыновлении) имеющихся детей, в том числе ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал, и (или) иные документы, подтверждающие факт рождения детей;

5) свидетельство (свидетельства) о заключении (расторжении) брака (браков) заявителя — в случае наличия у заявителя зарегистрированного (расторгнутого) брака;

6) свидетельство о смерти женщины, родившей (усыновившей) детей, документ об объявлении ее умершей или решение (приговор, определение, постановление) суда о лишении ее родительских прав, совершении ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, — в случае возникновения права на предоставление регионального материнского (семейного) капитала у отца (усыновителя);

7) свидетельства о смерти родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), документы об объявлении умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя) или решение (приговор, определение, постановление) суда о лишении родителей родительских прав, совершении родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, — в случае возникновения права у ребенка (детей);

8) документ, подтверждающий место жительства заявителя в Московской области на дату рождения (усыновления) ребенка, с рождением (усыновлением) которого у заявителя возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала;

9) документ, подтверждающий место жительства в Московской области ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала.

В случае обращения в законного представителя дополнительно представляются следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и место жительства законного представителя в соответствии с действующим законодательством;

2) документы, подтверждающие полномочия законного представителя действовать от имени заявителя;

3) документы, подтверждающие наличие согласия заявителя на обработку персональных данных (исключая законных представителей ребенка (детей).

Как можно потратить материнский капитал в Подмосковье

Программа по выдаче материнского капитала действует в Российской Федерации с 2007 года. Право на получение материнского капитала появляется у семьи после рождения или усыновления второго и последующего ребенка. Размер маткапитала в 2019 году – 453 тысячи рублей (с 2020 года увеличен до 466 тысяч рублей). О том, как жители Московской области могут воспользоваться этими средствами, читайте в материале портала mosreg.ru.

Улучшение жилищных условий

Читайте так же:  Удостоверение качества монтажа сосуда работающего под давлением

Одна из возможностей использовать маткапитал – улучшить жилищные условия. Средства можно потратить на покупку или строительство нового жилья (в том числе на садовом участке), реконструкцию уже имеющегося.

Образование детей

Средства материнского капитала можно направить на образование детей и оплатить ими детский сад, общеобразовательную школу, музыкальную и художественную школы, спортивные секции, продленку, проживание в общежитии учебного учреждения, автошколу. При этом ребенку должно быть от 3 до 25 лет.

Поэтому материнский капитал можно направить и на оплату обучения в колледже или университете, которые находятся на территории Российской Федерации.

Важно, что средства маткапитала родитель вправе потратить на образование любого ребенка: и того, после рождения которого он был выдан, и младшего.


Накопительная часть пенсии

Средства материнского капитала могут быть включены в состав средств пенсионных накоплений матери. Предусматриваются три варианта выплаты:

• Срочная пенсионная выплата. Продолжительность этой выплаты сможет определить сама мама, но она должна быть не менее 10 лет

• Накопительная пенсия. В этом варианте деньги будут выплачиваться ежемесячно и пожизненно

• Единовременная выплата. Такой вариант возможен, если размер накопительной пенсии не более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии

Реабилитация детей-инвалидов

Средства материнского капитала или его часть можно направить на любого ребенка-инвалида, в том числе на покупку товаров или услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Перечень разрешенных товаров и услуг утвержден распоряжением правительства Российской Федерации от 30 апреля 2016 года № 831-р.

Ежемесячное пособие на второго ребенка

Источник: РИАМО, Александр Кожохин

Нуждающиеся семьи (со среднедушевым доходом менее 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения) могут использовать маткапитал на ежемесячные выплаты, пока ребенку не исполнится полтора года. Сумма выплаты равна региональной величине детского прожиточного минимума.

Пособие назначают на один год, после чего документы на выплату надо подать заново. Можно досрочно прекратить получение пособия и использовать сертификат на материнский капитал по другому направлению.

Региональный материнский капитал

В большинстве субъектов России реализованы программы регионального материнского капитала (МК) — мер поддержки семей с детьми. Они дополняют действующую федеральную программу семейного капитала. В отличие от государственного маткапитала (в 2019 сертификат предоставляется на сумму 453026 рублей) размеры сертификатов на местный капитал редко превышают 150 тысяч рублей. Как правило, областной материнский капитал предоставляется при появлении в семье третьего ребенка.

Видео (кликните для воспроизведения).

Также различаются разрешенные направления использования, например, почти во всех субъектах РФ нельзя за счет МК сформировать пенсию матери. С другой стороны, нередко можно отремонтировать жилье или купить автомобиль.

В Московской области материнский капитал могут оформить матери (усыновительницы) и единственные усыновители второго или последующего ребенка, если рождение (усыновление) произошло в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года.

Условия получения регионального маткапитала

В большинстве субъектов РФ право на региональный материнский капитал появляется при рождении или усыновлении третьего ребенка. В некоторых регионах действуют другие условия, например, маткапитал можно оформить при появлении:

  • второго и последующего ребенка — в Ульяновской области;
  • четвертого ребенка — в Республике Алтай, Карачаево-Черкесии, Марий-Эл;
  • пятого ребенка — в Тыве.

Как правило, региональный материнский капитал можно оформить один раз, но не всегда — получить маткапитал за каждого из детей, можно в:

  • Камчатском крае (начиная с первого ребенка при выполнении определенных условий);
  • Мордовии (с третьего);
  • Кировской области (с третьего);
  • Ульяновской области (со второго ребенка).

Правила распоряжения материнским капиталом устанавливаются региональными нормативными актами. В общем случае, чтобы воспользоваться маткапиталом, необходимо:

  • получить именной документ, подтверждающий право на МК (сертификат, гарантийное письмо и т.п.);
  • обратиться с заявлением в уполномоченные органы (обычно — управление соцзащиты).

Размер областного материнского капитала

Размер регионального материнского капитала, как правило, составляет от 50 до 150 тысяч рублей. В 2019 году самый высокий размер местного маткапитала — в Ульяновской области, семьи региона могут получить 700 тысяч за седьмого и каждого последующего ребенка. Самая высокая сумма капитала за третьего ребенка — в Ненецком автономном округе, там семьи могут оформить сертификат на 366 356 рублей (ч. 2 ст. 11 закона Ненецкого АО «Об окружном бюджете…»).

Самое низкое значение в Нижегородской области — 25 000 рублей за второго (последующего) ребенка, рожденного или усыновленного в период с 1 сентября 2011 года по 31 декабря 2016 года (ч. 1 ст. 8.6 закона области № 130-З). В Тюменской области при рождении третьего ребенка семья сможет получить всего 40 000 рублей (п. 4 положения о региональном материнском капитале).

В некоторых субъектах размер маткапитала зависит от количества детей. Например, в Мордовии (ст. 6 закона республики № 66-З) он составляет:

  • 125 270 рублей за третьего ребенка;
  • 150 324 рубля за четвертого ребенка;
  • 187 906 рублей за рождение (усыновление), пятого и последующих детей.

В части регионов установлены выплаты при рождении сразу нескольких детей. Например, в Свердловской области матери, родившие одновременно трех детей, получают 205 669 рублей (абз. 2 ч. 1 ст. 5 закона № 86-ОЗ).

На что можно потратить региональный материнский капитал в 2019 году?

Направления использования регионального материнского капитала не сильно отличаются от направлений федеральной программы. Многие цели, на которые разрешается расходовать маткапитал, совпадают. В большинстве регионов при помощи средств МК можно:

  • Улучшить жилищные условия. Можно купить жилье, построить или реконструировать частный дом, погасить долг или внести первый взнос по кредиту или займу (в том числе ипотечному). В некоторых регионах можно провести ремонт и оплатить средствами МК стройматериалы.
  • Оплатить учебу детей. В некоторых субъектах также разрешается оплатить связанные с обучением расходы — проживание в общежитии или покупку необходимого инвентаря.
  • Заплатить за лечение детей.

Почти в двадцати регионах можно направить региональный материнский капитал на адаптацию детей-инвалидов, например, в Приморском крае (п. 5 ч. 11 ст. 7.2 закона № 206-КЗ) и Иркутской области (п. 3 ч. 1 ст. 7 закона № 101-ОЗ).

Часть региональных законов позволяет использовать материнский капитал на покупку транспорта:

  • Купить машину можно в Ростовской области (п. 4 ч. 1 ст. 11 закона Ростовской области № 727-ЗС).
  • В Тверской области местный материнский капитал можно использовать на покупку автомобиля или сельскохозяйственной техники (пп. е) ч. 18 порядка распоряжения областным маткапиталом).

Региональный материнский капитал в Московской области в 2019 году

В Московской области действует программа регионального материнского капитала, установленная законом области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 года о мерах социальной поддержки семей. Право на местный маткапитал возникало при рождении или усыновлении второго ребенка с 1 января 2011 года до 31 декабря 2016 года.

Читайте так же:  Ответственность за распространение, употребление и хранение спайса

Оформить областной материнский капитал могут женщины (матери или усыновительницы) или мужчины — единственные усыновители:

  • при рождении (усыновлении) второго ребенка в указанный период;
  • при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка, если раньше они не оформляли право на маткапитал.

На момент возникновения права на капитал граждане должны проживать на территории Московской области.

[2]

Согласно ст. 20.5 закона о мерах поддержки семей в Московской области, региональный капитал можно направить на:

  • улучшение жилищных условий, в частности на:
    • покупку и строительство жилья;
    • строительство и реконструкцию частного дома (объекта индивидуального жилищного строительства) без привлечения строительных компаний;
  • обучение детей в любой образовательной организации в России.

Материнский капитал в Москве

Для увеличения показателей рождаемости и улучшения демографической ситуации в стране с 2007 года на территории России действует федеральная программа материнского (семейного) капитала. Успех федеральной программы вдохновил властей многих регионов РФ на разработку аналогичных программ на местном уровне. Однако Москва является одним из немногих субъектов страны, где такое предложение не поддержали — в отличие от соседней Московской области, в столице региональный маткапитал не предусмотрен, и ее жители могут получить сертификат только на федеральный материнский капитал за второго ребенка (или за третьего и последующих, если на предыдущих детей мат капитал семье еще не выдавался).

В то же время москвичи могут оформить множество иных социальных выплат и пособий, предусмотренных региональным законодательством Москвы — как единовременных, так и ежемесячных. Эти многочисленные выплаты, по сути, заменяют москвичам региональный маткапитал, так как их сумма зачастую существенно превышает размер региональных сертификатов в других регионах страны. При этом денежные средства можно получить уже появления в семье первого малыша и использовать их на любые нужды по своему усмотрению.

Демографическая ситуация в регионе

Москва является самым населенным городом не только в России, но и в Европе. По официальным данным Росстата на 1 января 2017 года численность населения Москвы составляет 12 млн 381 тыс. человек. И данный показатель растет из года в год. Также в регионе растет рождаемость. В 2016 году за последние 17 лет она достигла своего пика — 145,3 тыс. детей (или 11,7 чел. / 1000 жителей).

Несмотря на увеличения рождаемости, в Москве по-прежнему высока смертность, в связи с этим многие годы отмечалась естественная убыль. Резкое ее снижение наблюдалось в 2011 году, и с тех пор этот показатель существенно не менялся (в 2016 году данный показатель составил 123,8 тыс. человек, или 9,9 чел. / 100). Поэтому последние шесть лет в столице наблюдается естественный прирост населения (рождаемость превышает смертность).

Реализация программы федерального материнского капитала

Как и жители других регионов нашей страны, москвичи при рождении или усыновлении второго (или последующих) детей имеют право на материальную поддержку на государственном уровне — федеральный материнский капитал. Назначение и выплата маткапитала регулируются федеральным законом №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года.

  • Программа материнского капитала действует на территории России уже более 10 лет и должна была завершиться в конце 2016 года. Однако Правительством РФ было принято решение о ее продлении. Таким образом, маткапитал полагается семьям, в которых дети появились в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.
  • Размер данной господдержки в соответствии с законом должен ежегодно увеличиваться за счет индексации. Однако из-за тяжелой экономической ситуации в стране в 2016 году его индексация была приостановлена. В связи с этим в настоящее время сумма выплаты остается на уровне 2015 года и составляет 453 тысячи рублей.

Так как господдержка является целевой, то направить ее можно только на определенные законодательством РФ направления:

  • улучшение жилищных условий — так распорядились 64 тыс. жителей столицы;
  • оплата дошкольного, школьного среднего или высшего образования детей — 36,3 тыс. московских семей;
  • формирование накопительной пенсии матери — даже в огромной Москве за 10 лет было принято всего 384 заявления;
  • оплата товаров и услуг, направленных на реабилитацию детей-инвалидов — на это новое направление, открытое в 2016 году, было принято заявление всего от 5 семей.

Также жители Москвы в 2016 году активно использовали возможность получения единовременной выплаты из средств маткапитала в размере 25 тысяч рублей.

Региональный материнский капитал в Москве

После введения федеральной программы маткапитала и ее успешного действия, для улучшения демографических показателей в регионах власти на местном уровне во многих субъектах РФ решили ввести аналогичную материальную поддержку семьям с детьми — региональный материнский капитал. Однако Правительство Москвы данную инициативу не поддержало. В настоящее время программа регионального материнского капитала в столице отсутствует.

Примечательно, что в Московской области маткапитал на региональном уровне предусмотрен, но в 2017 году его оформление приостановлено.

Жители Москвы могут оформить единовременную городскую выплату, большие «лужковские» выплаты при рождении ребенка в молодых семьях (выплачиваются в повышенном размере на второго ребенка, третьего и последующих), а также помощь малообеспеченным семьям, пособия одинокой матери и т.д. Помимо этого отдельные категории москвичей могут рассчитывать на материальную помощь в связи с ростом цен стоимости жизни и продуктов питания.

Как получить региональный материнский капитал в Москве и Московской области в 2019 году?

Материнский капитал установлен Федеральным законом «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей». Однако регионы вправе установить дополнительную господдержку молодым семьям. Поговорим более подробно о размер, условиях и порядке назначения регионального материнского капитала в Москве и Московской области.

Что такое региональный материнский капитал?

В соответствии с частью 1 статьи 3 упомянутого федерального закона при рождении ребенка или усыновлении несовершеннолетнего у отдельных категорий граждан возникает право на меры материальной поддержки от государства. В число этих граждан входят:

  • женщины, которые родили или произвели усыновление ребенка после 1 января 2007 года;
  • женщины, которые родили или произвели усыновление третьего и последующих детей после 1 января 2007 года (при условии, что они еще не пользовались мерами господдержки);
  • мужчины, которые произвели усыновление второго или последующих детей, при условии, что решение об усыновлении вступило в законную силу после 1 января 2007 года и при условии, что они воспитывают такого ребенка одни.

Вместе с тем, часть 2 статьи 1 данного федерального закона гласит, что власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования вправе установить дополнительные меры денежной и иной помощи для семей с детьми. Размер такой помощи, условия и порядок ее получения также определяют на региональном или местном уровне.

Читайте так же:  Москва материнский капитал на что потратить

Есть ли в Москве и Московской области?

В Москве и Подмосковье предусмотрена поддержка семей с детьми. В частности, она установлена следующими нормативно-правовыми актами:

  • Закон Москвы «О соцподдержке семей с детьми в городе Москве»;
  • Закон столицы «О молодежи»;
  • Закон Московской области «О мерах соцподдержки семей и детей в Московской области».

Эти документы устанавливают региональный материнский капитал в Москве и Подмосковье. Таким образом, проживающие в этих регионах семьи, у которых на воспитании находятся родные или усыновленные несовершеннолетние дети, имеют право на господдержку из регионального бюджета.

С какого года действует региональный материнский капитал в Подмосковье?

В Подмосковье закон о выплате маткапитала был принят 22 апреля 2011 года.

Кому положен?

Правила получения мат. капитала в Москве и Подмосковье отличаются.

Сначала рассмотрим, какие условия необходимо соблюсти, чтобы получить средства в столице.

  • Возраст родителей. Он не должен превышать тридцати лет на момент появления ребенка на свет.
  • Наличие у обоих родителей постоянной регистрации по месту жительства в Москве. Временная регистрация по месту пребывания не дает права на получение выплаты.
  • Факт совместного проживания с несовершеннолетним на территории столицы.
  • Гражданство России.
  • Подача документов до того, как ребенок достигнет возраста одного года.

Для получения выплаты достаточно одного ребенка в семье.

Условия, необходимые для получения мат. капитала в Подмосковье, отличаются. В целом они повторяют общефедеральные. Так, для выплаты необходимо рождение второго ребенка. Помощь здесь оказывают только тем семьям, у которых двое и более детей. Столичное правило, по которому на нее могут рассчитывать родители с одним ребенком, не действует. В качестве дополнительного условия служит подмосковная регистрация.

В каком размере выплачивается?

Столичная материальная помощь имеет следующие размеры:

  • 75 705 рублей на первого ребенка;
  • 105 987 рублей на второго;
  • 151 410 рублей – на третьего и последующих.

В Подмосковье выплата имеет одинаковый размер для всех, который равен 100 000 рублей независимо от количества находящихся на воспитании в семье несовершеннолетних.

Как использовать: на что можно потратить?

В столице распоряжение региональным материнским капиталом ничем не ограничено: полученные денежные средства могут быть потрачены на любые цели.

А вот использование регионального материнского капитала в Московской области осуществляется по правилам, аналогичным общефедеральным. Деньги там можно израсходовать на:

  • улучшение жилищных условий — покупка, постройка, ремонт жилья;
  • получение образования детьми — оплата профессионального обучения детей;
  • накопительную пенсию матери — маткапитал можно включить в накопительную часть пенсии матери, тем самым увеличив ее размер;
  • периодические выплаты — средства маткапитала можно получать ежемесячно по частям.

Как получить сертификат на региональный мат. капитал в Москве и Московской области?

Куда обращаться?

Для получения маткапитала в столице можно обратиться:

  • в органы социальной защиты населения;
  • в муниципальные органы;
  • в мэрию столицы.

Кроме того, можно подать заявление на сайте госуслуг, МФЦ или мэра Москвы.

Какие документы нужны?

Чтобы получить сертификат, потребуется иметь определенный набор документов:

  • заявление;
  • паспорт обратившегося;
  • свидетельства о рождении несовершеннолетних;
  • справка из миграционной службы МВД о наличии регистрации в Москве или Подмосковье.

Что будет происходить дальше?

После получения сертификата гражданин может распорядится средствами маткапитала, подав об этом специальное заявление.

Подробнее о региональных выплатах можно узнать из этого видео:

Таким образом, помимо федеральной помощи молодые семьи могут получить и региональную. В каждом субъекте она отличается, где-то – вообще отсутствует. В Москве и Подмосковье такая помощь предусмотрена. На нее могут рассчитывать граждане, имеющие постоянную регистрацию в этих регионах.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

Материнский капитал в Московской области

До 2017 года в Подмосковье семьи с двумя и более детьми могли рассчитывать на получение как федерального материнского капитала, так и регионального. Однако с 31.12.2016 программа областного материнского капитала в Московской области была приостановлена (не продлялась на следующий год). Впрочем, при схожих демографических показателях региональный материнский капитал в соседней Москве вообще никогда не вводился, поскольку в обоих субъектах РФ в сравнении с другими регионами страны уже до этого была хорошо развита система социальной поддержки семей с детьми в виде разнообразных региональных детских пособий.

Несмотря на приостановку программы, до сих пор проживающие на территории региона семьи, в которых второй (третий, четвертый и т.д.) ребенок появился в период с 01.01.2011 по 31.12.2016, имеют право оформить и использовать сертификат на областной материнский по предусмотренным законом направлениям.

Обе программы (и федеральная, и региональная) схожи между собой — целевое назначение, сроки использования средств и т.д. Однако также имеются и важные отличия — сумма областного маткапитала существенное меньше, а также представляется меньше направлений для распоряжения средствами по сравнению с федеральной выплатой.

Демографическая ситуация в регионе

За последние годы численность населения в Московской области значительно увеличилась и продолжает расти с каждым годом. По официальным данным Мособлстата, на 1 января 2017 года в Подмосковье зарегистрировано 7 млн 423 тыс. человек.

  • Повышение численности населения происходит на фоне увеличения показателя рождаемости — начиная с 2005 года по настоящее время еще ни разу не был отмечен спад. Общее число родившихся детей в Подмосковье в 2016 году составило 96,6 тыс. человек (или 13 чел. / 1000 жителей).
  • Смертность в регионе хотя и снижается, но все же остается на высоком уровне. С окончания 90-х годов и до 2015 года данный показатель превышал рождаемость, поэтому наблюдалась естественная убыль. Однако последние два года характеризуются естественным приростом населения. По данным Росстата, в 2016 году показатель смертности составил 95,6 тыс. человек (12,9 чел. / 1000 жителей).

Введение федеральной программы материнского капитала в 2007 году существенно не повлияло на рождаемость в Подмосковье, так как положительная динамика рождаемости в данном регионе отмечалась и много лет подряд ранее. Однако сертификаты на маткапитал пользуются среди жителей Московской области большой популярностью.

Реализация программы федерального материнского капитала

С 2007 года по настоящее время в нашей стране при рождении или усыновлении второго (или последующего) ребенка семье полагается материальная поддержка в виде материнского (семейного) капитала в размере 453 тысячи рублей.

Читайте так же:  Пенсионная реформа последние новости как проголосовала дума

Федеральный маткапитал является целевым и подразумевает выдачу именного сертификата. За все время действия программы по данным на начало 2017 года в Московской области сертификаты получили более 325 тысяч семей (на 7,3% меньше, чем в Москве). По официальным данным Пенсионного фонда РФ, жители Подмосковья распорядились материнским капиталом следующим образом:

  • более 90 тысяч семей (на 40% больше, чем в Москве, при всем ее многочисленном населении) направили средства на улучшение жилищных условий;
  • 38,4 тысяч граждан приняли решение оплатить маткапиталом обучение детей;
  • 145 женщин сделали выбор в пользу своей будущей накопительной пенсии;
  • всего 2 семьи направили маткапитал на реабилитацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (новое направление, введенное в 2016 году).

Помимо этого, в период с 1 июля по 30 ноября 2016 года ПФР активно принимал заявления от владельцев сертификатов на выдачу единовременной выплаты денежных средств из материнского капитала в рамках «антикризисных» мер. Данная выплата составляла 25 тысяч рублей и в 2017 году уже не предоставлялась.

Региональный материнский капитал в Московской области

Кроме федерального маткапитала семьям с детьми в Подмосковье полагаются денежные выплаты на местном уровне. Одной из таких выплат является региональный материнский капитал. Данная материальная помощь регулируется областным законодательством, а именно:

  • законом Московской области № 1/2006-ОЗ от 12 января 2006 года;
  • постановлениями областного Правительства:
    • № 271/8 от 12 марта 2012 года — о Порядке использования регионального маткапитала на улучшении жилищных условий;
    • № 2/1 от 23 января 2014 года — о Правилах распоряжения областным сертификатом на получение образования детей.

Программа областного маткапитала начала действовать в Подмосковье с апреля 2011 года. Однако ее действие распространяется на детей, рожденных или усыновленных в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года. В настоящее время нет никакой информации о продлении данной программы.

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

Как и федеральная выплата, региональный материнский капитал нельзя обналичить. Для получения его средств необходимо также сначала получить сертификат. Сделать это можно, обратившись в:

  • управления и отделы социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства (территориальные структурные подразделения Министерства социального развития Подмосковья);
  • многофункциональные центры (МФЦ).

Денежные средства переводятся в безналичной форме на банковский счет владельца сертификата (в виде компенсации понесенных затрат) или третьего лица (продавцу недвижимости, образовательной организации, банку и т.д.).

Кто имеет право на региональный маткапитал?

Право на региональный материнский капитал имеют граждане, зарегистрированные в Подмосковье, родившие или усыновившие второго (третьего и т.д.) ребенка в период с 2011 по 2016 годы включительно. Воспользоваться данным правом можно только один раз. Одним из обязательных условий является наличие у ребенка российского гражданства.

В соответствии со статьей 20.2 областного закона № 1/2006-ОЗ получить сертификат на региональную поддержку могут:

[1]

  • мать (усыновительница);
  • мужчина — единственный усыновитель;
  • отец (усыновитель) детей, если женщина умерла или была лишена родительских прав;
  • несовершеннолетние и совершеннолетние (студенты-очники до 23-х лет) дети, в случае смерти родителей (усыновителей) или лишении их родительских прав.

Необходимые для оформления документы

Реализовать свое право и получить сертификат можно сразу после рождения (усыновления) ребенка. Для этого необходимо в уполномоченные органы представить следующие документы:

  • заявление на получение сертификата;
  • паспорт гражданина РФ;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • свидетельство об усыновлении (если ребенок был усыновлен);
  • свидетельство о заключении/расторжении брака (при наличии);
  • подтверждение факта смерти (свидетельство о смерти, решение суда и т.д.), в случае смерти родителей.

Подать пакет документов можно лично в уполномоченный орган (представляются оригиналы), либо почтовым отправлением. В последнем случае пересылаются копии документов, заверенные нотариусом.

Законодательством разрешается подача документов доверенным лицом. В этом случае к вышеуказанным документам получателя потребуется приложить паспорт представителя и документ, подтверждающий его полномочия (как правило, нотариально оформленная доверенность).

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Региональный материнский капитал, так же, как и федеральный, является целевым. Однако направлений его использования, в отличие от федеральной выплаты, меньше. Распорядиться его средствами можно следующим образом:

  • улучшить жилищные условия (покупка, строительство, реконструкция жилья), а также погасить уже имеющиеся жилищные кредиты и займы;
  • оплатить детям образовательные услуги, как в государственных, так и в частных образовательных учреждениях.

Для того чтобы воспользоваться средствами, необходимо написать заявление на распоряжение, а также представить сам сертификат, паспорт, расчетный счет получателя. Также дополнительно потребуются иные документы, перечень которых зависит от того, какое направление было выбрано.

Направление Документы Обязательные условия
Улучшение условий проживания
  • договор купли-продажи;
  • выписка из ЕГРН объекта недвижимости;
  • нотариально заверенное обязательство оформить жилье в общую долевую собственность;
  • паспорт супруга, свидетельство о заключении брака;
  • договор подряда, разрешение на строительство дома, чеки, (если подразумевается постройка или реконструкция жилья);
  • кредитный договор, справка из банка, ипотечный договор и т.д. (если к покупке привлекались кредитные средства).
  • Жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность родителей и детей. При этом размер долей определяется по соглашению.
  • Объект недвижимости должен находиться в Московской области.
Оплата образования детей
  • договор об оказании услуг;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство о государственной аккредитации учреждения и лицензия (по желанию заявителя).
Возраст ребенка на дату начала обучения — не старше 25 лет.

После представления всех документов органами соцзащиты принимается решение в течение:

  • 15 рабочих дней — если дело касается оплаты образования;
  • 45 рабочих дней — если речь идет об улучшении жилищных условий.
Видео (кликните для воспроизведения).

В случае принятия положительного решения, денежные средства будут переведены на счет в течение двух месяцев.

Источники


  1. Липшиц, Е.Э. Законодательство и юриспруденция в Византии в IX-XI вв. Историко-юридические этюды / Е.Э. Липшиц. — М.: Наука, 2016. — 248 c.

  2. Пауков, В.С. Лекции по судебной медицине / В.С. Пауков. — М.: Практическая медицина, 2018. — 372 c.

  3. Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2009. — 320 c.
  4. Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс. В 3-х томах. Том 3 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. — 696 c.
  5. Иконы из собрания Церковно-археологического кабинета Московской Духовной Академии. — М.: PeNates-ПеНаты, Московская Православная Духовная Академия, 2015. — 32 c.
Материнский капитал московская область закон
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here