Опекунство над пенсионером

Помощь в решении вопроса: "Опекунство над пенсионером" от профессионалов простыми и понятными словами.

Опека над пожилым человеком

Со временем некоторые люди, в силу своего возраста утрачивают возможность по осуществлению элементарного ухода за собой. Именно в этом случае на помощь может прийти оформление опекунства над пожилыми людьми. Далее, в статье рассмотрим вопрос о том, как оформить опекунство и патронаж, какие для этого нужны документы и получает ли опекун какие-то послабления после совершения вышеназванных действий.

Кто может стать опекуном

Вопросы, касающиеся этой темы, регулируются несколькими нормативными актами:
  1. ГК РФ, а именно ст. 32, 35, дающие определение опеки и попечительства;
  2. ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ, содержащий в себе порядок оформления, сроки и определённые нюансы.

По закону оформить опекунство над пожилым недееспособным гражданином (человеком) могут следующие лица:

  • родственники;
  • иные лица, желающие осуществлять присмотр и уход за старым человеком.

Опекуном может стать гражданин со следующими характеристиками:

  1. Гражданин, достигший 18-летия;
  2. Лицо, способное осуществлять уход за другими, при этом оно также должно быть полностью дееспособным. То есть гражданин, имеющий какие-то отклонения либо ограничения в дееспособности, не может являться опекуном пожилого гражданина;
  3. Опекун должен обладать положительной характеристикой (не иметь судимостей, зависимостей таких как алкоголь или наркотики, фактов, свидетельствующих о лишении либо ограничении в родительских правах. Это требование необходимо соблюдать, поскольку старый человек в возрасте свыше 80 лет зачастую по своему поведению может напоминать маленького ребёнка);
  4. Лицо не должно страдать какими-либо патологическими заболеваниями (расстройство психики, туберкулёз, инфекционные заболевания, требующие незамедлительного лечения, онкологические заболевания, травмы, вследствие которых гражданин может быть существенно ограничен в физических способностях с получением группы инвалидности).

Виды опеки

Существует несколько видов ухода (опекунства) над пожилыми людьми в России.

Патронаж либо социальное покровительство

То есть поддержка нормальной жизнедеятельности лица. Этот вид поддержки может устанавливаться по желанию при условии необходимости в систематическом уходе. В рамках патронажа могут быть оказаны следующие услуги:
  • покупка продуктов;
  • приобретение медикаментов;
  • осуществление уборки в жилом помещении пенсионера;
  • выполнение отдельных поручений, например, оплата коммунальных услуг либо иных просьб.

Полная опека

Этот вид ухода возможен при признании пожилого человека частично или полностью недееспособным судом, при этом причина признания абсолютно не важна (психическое расстройство либо отсутствие физических возможностей по уходу за собой).

Отличие опеки от патронажа

Перечислим основные отличия патронажа от полной опеки:
  1. Круг прав и обязанностей при социальном покровительстве определяется условиями подписанного соглашения. Полномочия опекуна же, значительно шире, поскольку недееспособный пенсионер не может самостоятельно решать за себя;
  2. Опекуны могут заключать сделки и вступать в иные правоотношения от имени подопечных, при патронаже круг полномочий регламентирован условиями договора и может быть существенно ограничен;
  3. Все социальные выплаты пенсионера перечисляются на счёт опекуна, который вправе ими распоряжаться в интересах пожилого подопечного. При патронаже никаких социальных выплат не полагается.

Права и обязанности

Перечислим права и обязанности сторон при оформлении опеки и попечительства пожилых людей.

Пожилой гражданин обладает правами на:

  • самостоятельный выбор своего попечителя;
  • заключение и расторжение договора о помощи;
  • оформление завещаний в адрес своего попечителя.

Опекун обладает следующими правами, которые прописываются в соглашении:

  • распоряжение имуществом, с согласия самого его пожилого владельца;
  • получение вознаграждения, несмотря на то что опека — это безвозмездная помощь престарелому, однако, договор может содержать в себе условия о выплате некоторых сумм;
  • проживание на территории своего подопечного либо переезд последнего в место проживания опекуна в целях осуществления более качественного ухода;
  • осуществление своей профессиональной деятельности, как правило, это возможно при оформлении патронажа. При полной опеке работать и одновременно ухаживать за пожилым человеком становится невозможно;
  • запрос на компенсацию издержек, связанных с уходом за больным;
  • использование денежных средств подопечного, без согласования с органами опеки, но только в интересах самого пенсионера;
  • получение пособия в сумме 1200 рублей, если он не имеет постоянного места работы либо потерял его. Названная сумма может быть кратно увеличена количеству людей, находящихся под присмотром.

Опекун несёт следующие обязанности:

  • выполнение всех просьб подопечного начиная с бытовых, заканчиваю юридически значимыми;
  • информирование подопечного об исполнении поручений;
  • забота о престарелом с целью улучшения его здоровья;
  • извещение о смене места жительства органов опеки;
  • составление отчёта о расходовании денежных средств;
  • подготовка отчёта о расходовании средств для возмещения издержек по уходу.

Условия оформления покровительства и оплата

Перечислим условия, которые необходимо соблюсти при желании установления опеки над пожилым человеком:
  1. Оформление социального покровительства невозможно в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, в этом случае возможна только полная опека;
  2. Необходимо наличие согласия пожилого гражданина;
  3. Оформление патронажа невозможно со стороны лиц, работающих в органах социальной защиты;
  4. Оформить патронаж могут как родственники, так и абсолютно чужие граждане;
  5. Обязательно подписание своего рода соглашения между пожилым человеком и лицом, осуществляющим за ним присмотр;
  6. Возможно подписание иных договоров, таки как доверительное управление и пр.

Оформление опеки и патронажа подразумевает собой наличие добровольного согласия лица по уходу за пожилым на безвозмездной основе. То есть пособия и какие-то выплаты в этом случае, не полагаются.

Если гражданин трудоустроен — то рассчитывать на получение выплат не стоит, а вот если работу он потерял, то вправе рассчитывать на доплату в сумме 1200 рублей из средств Фонда Социального Страхования.

Алгоритм и документы

Алгоритм действий следующий:
  1. Определение необходимости в опеке. Этот факт может быть подтверждён либо решением пенсионера, либо решением суда о необходимости оказания помощи;
  2. Сбор и оформление необходимых бумаг в зависимости от оформляемого вида опеки;
  3. Подача соответствующего заявления в органы опеки. Если пенсионер дееспособный он также должен будет подавать заявление, если нет, то за него это могут сделать его родственники;
  4. Ожидание результатов проведённой проверки всех документов и изучения характеристики опекуна. Как правило, этот срок составляет не более одной недели;
  5. Получение акта проведённой проверки в отношении опекуна;
  6. Получение соответствующего решения совета по опекунству о назначении того или иного вида ухода за пожилым.

Перечень документов выглядит следующим образом:

  1. Автобиография с указанием личных достижений;
  2. Характеристика с места работы;
  3. Ксерокопия паспорта;
  4. Документ об обследовании жилого помещения где проживает пенсионер;
  5. Договор, подписанный между будущим опекуном и пенсионером;
  6. Справки от нарколога и психиатра, свидетельствующие об отсутствии зависимостей.
Читайте так же:  Возврат подоходного налога за медицинские услуги

Определённых требований по оформлению и содержанию заявления на опеку нет, однако в нём необходимо указать следующие сведения.

В правом верхнем углу указывается:

  • название органов опеки, куда предъявляется документ;
  • местонахождение государственного органа;
  • персональные данные заявителя, а именно Ф. И. О., данные паспорта, национальность, адрес регистрации, контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты).

Далее, посередине листа необходимо указания названия документа, а именно «Заявление».

По тексту письма важно наличие следующей информации о себе, а именно:

  • просьба об установлении опекунства над пенсионером;
  • краткая характеристика себя, содержащая сведения об отсутствии судимости, вредных привычек и т.д.;
  • перечень обязанностей, которые готов опекун взять на себя в связи с необходимостью ухода.

Ниже необходимо дать согласие на обработку личных данных.

В конец документа необходимо проставить подпись и дату составления документа.

Относительно оформления заявления на патронаж можно пояснить только то, что оно составляется аналогично предыдущему примеру, только в основной части оно должно содержать:

  1. Просьбу об установлении патронажа;
  2. Реквизиты и краткое содержание договора между пенсионером и опекуном;
  3. Подпись как заявителя, так и пожилого гражданина.

Установление опеки и причины отмены

Итогом рассмотрения документов на опекунство над пожилым человеком может явиться следующее:
  1. Уведомление об отказе в назначении опеки, если законные основания в её назначении отсутствуют, которое направляется как в адрес заявителя, так и в адрес пенсионера;
  2. Распоряжение о назначении покровительства, которое отправляется как пожилому человеку, так и его помощнику. При этом подписание соответствующих документов, определяющих правовой статус сторон, в зависимости от назначаемого вида опеки, должно произойти в срок, не превышающий 1 месяц, с даты определения органами опеки необходимости в установлении помощи.

Причинами отмены опекунства могут послужить следующие обстоятельства:

  1. Отсутствие необходимости либо отмены в уходе, что должно подтверждаться соответствующими судебными актами;
  2. При смерти подопечного;
  3. При истечении заключённого договора;
  4. При возникновении конфликта, затрагивающего интересы пенсионера;
  5. При нарушении условий договора, игнорировании интересов подопечного;
  6. При решении пенсионера сменить опекуна и заключении другого соглашения о своём уходе с иным лицом.

Преимущества опекуна

Существует заблуждение, что при оформлении ухода будет предоставлен целый ряд льгот. Однако это не так. Оформление опеки над пожилым человеком после 80 лет не сопровождается наличием каких-либо привилегий и преимуществ, несмотря на уровень ответственности, которую на себя возлагает опекун:
  1. Выплата в сумме 1200 рублей полагается только безработному опекуну, в случае утраты работы либо увольнения. Несмотря на наличие целого ряда льгот при опеке детей, выплаты каких-либо денежных сумм не полагаются. Также не назначаются иные льготы и не предоставляются привилегии;
  2. Право наследования имущества подопечного отсутствует, вернее получить в наследство имущество можно только при оформлении завещания в соответствии со всеми правилами;
  3. По действующему законодательству в пенсионный стаж засчитывается период ухода за престарелым гражданином, но при этом, право на досрочный уход на пенсию отсутствует.

Оформление опекунства над пожилыми людьми является добровольным и практически безвозмездным мероприятием, основным назначением которого является помощь в уходе и обеспечении нормальной жизнедеятельности старого человека.

Услуга Пенсионного фонда об опеке за престарелым — порядок оформления

Пожилые граждане не всегда в силах самостоятельно позаботиться о себе. Для оказания помощи родственники или знакомые вправе оформить опеку над стариком. За оказание услуг полагается компенсационная выплата по линии Пенсионного фонда России (ПФР).

Нормативно-правовое регулирование

При оформлении опекунства и выполнении непосредственных обязанностей необходимо руководствоваться следующими законодательными актами:

  • Гражданский кодекс РФ (Статья 32. Опека).
  • Закон № 48-ФЗ (24.04.2008) «Об опеке и попечительстве».

Виды опеки над пожилым человеком

Важно понимать, что в зависимости от физического и психического состояния престарелого, оформляется:

Под понятием подразумевается защита интересов и прав гражданина, который по решению суда (!) признан недееспособным. Причина – психические расстройства, которые не позволяют старику отвечать за свои поступки или осуществлять действия гражданско-правового характера.

Социальное попечительство (покровительство)

Форма помощи физическим лицам, которые страдают от алкогольной или наркотической зависимости. Граждане, над которыми устанавливается попечительство, могут самостоятельно заботиться о себе, ходить на работу, в магазин. Они не лишаются дееспособности, но для совершения юридически значимых сделок (например, продажа недвижимости), необходимо обязательное присутствие попечителя.

Отдельный вид поддержки, суть которого заключается в оказании помощи пожилому человеку, который по состоянию здоровья или ввиду престарелого возраста не может в полной мере проявить заботу о себе. Действовать от имени гражданина можно только при наличии нотариально заверенной доверенности.

Кому положена

Оформить опеку или попечительство над пожилыми людьми возможно в установленных законом случаях:

  • при признании престарелого пенсионера недееспособным (только по суду);
  • по достижении 80 лет, если у человека есть отклонения в состоянии здоровья, из-за чего ему постоянно необходима посторонняя помощь.

Кто может быть опекуном

Оформить опекунство могут не только родственники или близкие престарелого, но и другие граждане. Они должны соответствовать ряду критериев:

  • Быть совершеннолетними (достигнуть 18-летнего возраста). В некоторых случаях опекуном может выступать лицо старше 14 лет, но необходимо получить разрешение органов опеки и родителей.
  • Не получать пенсию по линии Пенсионного фонда.
  • Не иметь судимости.
  • Быть трудоспособным и не иметь хронических инфекционных заболеваний.
  • Не иметь алкогольной, наркотической, психотропной зависимости.

Опека детей над престарелыми родителями

Согласно сложившейся практике, чаще опека престарелых родителей возлагается на их детей или внуков. Связано это с тем, что дочь (сын) лучше других знают человека, его привычки и особенности. Если мать или отец находятся в здравом уме, дети смогут оформить лишь попечительство, вне зависимости от возраста родителя.

Попечительство работниками социальной службы

Воспользоваться помощью сотрудников Центров соцобслуживания имеют право одинокие или одинокопроживающие старики, инвалиды, которые полностью или частично утратили способность ухаживать за собой самостоятельно.

Ухаживающий должен посещать старика не реже двух раз в неделю и выполнять определенный круг бытовых и прочих обязанностей:

  • покупка продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости за деньги престарелого;
  • приготовление и подогрев пищи;
  • уборка жилья;
  • помощь по ведению хозяйства;
  • сдача в ремонт, химчистку, стирку одежды;
  • снятие показаний счетчиков и оплата коммунальных услуг (средства предоставляет подопечный);
  • доставка воды, растапливание печей и закупка дров, если жилье престарелого не оборудовано центральным водопроводом и не имеет центрального отопления;
  • оформление подписки, доставка и отправка корреспонденции, помощь в написании писем;
  • помощь при ремонте квартиры;
  • оказание помощи при посещении культурных мероприятий (театры, музеи, кино), вызова социального такси;
  • психологическая поддержка;
  • посещение в больнице (при болезни подопечного);
  • оказание первой медицинской помощи, измерение социально важных показателей (температура, давление);
  • выполнение медицинских процедур (перевязка, инъекции);
  • оказание помощи при обращении в государственные органы (подача заявлений, сопровождение);
  • санитарно-гигиеническая помощь (смена памперсов, принятие душа);
  • смена постельного белья.
Читайте так же:  Уступка права требования в счет погашения задолженности

Данный перечень не является исключительным. Точную информацию можно получить по месту обращения. При обращении за дополнительными услугами может взиматься плата. Сумма определяется договором между гражданином и органами соцзащиты.

Государственная опека в доме престарелых

Граждане пожилого возраста имеют право на опеку и попечительство со стороны государства путем проживания в домах престарелых. Заведения являются учреждениями социального типа. Жить в них можно на постоянной или временной основе. Государственные власти осуществляют финансирование, координацию и контроль деятельности домов престарелых.

Ежемесячно Пенсионный фонд производит перечисление 75% пенсии, начисленной опекаемому лицу в счет оплаты нахождения последнего в стенах заведения. Остальные 25% дохода остаются в личном пользовании старика. Еще один вариант оплаты – передача собственного жилья престарелого в собственность интерната. В комплекс услуг, помимо круглосуточного проживания, входят:

  • медицинское наблюдение;
  • минимум 3-разовое питание;
  • помощь (при необходимости) в приеме пищи;
  • проведение гигиенических процедур;
  • развлекательные мероприятия, прогулки;
  • обеспечение средствами реабилитации;
  • предоставление лекарств;
  • проведение медицинских мероприятий.

Права и обязанности опекаемых

Перед тем как приступить к выполнению работы, опекун подписывает договор, где указаны права и обязанности опекаемого и его попечителя. Ставя собственную подпись, гражданин обязуется:

  • ухаживать за стариком;
  • защищать имущественные права престарелого;
  • использовать денежные средства и сбережения пенсионера исключительно в интересах последнего;
  • предоставлять отчетность по выполненным услугам и потраченным денежным средствам органам опеки и попечительства.

Кроме этого, опекун вправе:

  • получать оплату за выполнение своих обязанностей;
  • получать дополнительные выходные в количестве, определяемом законодательством;
  • отказаться от командировок или работы в праздничные и выходные дни.

Со своей стороны, опекаемый пенсионного возраста тоже обладает не только правами, но и обязанностями:

  • не препятствовать попечителю исполнять его непосредственные обязанности;
  • предоставлять опекуну доступ в жилище;
  • вести достойный образ жизни.

Защита интересов престарелых граждан

По закону защита прав опекаемых – непосредственная обязанность попечителя. Контроль за деятельностью лица, который осуществляет присмотр, возложена на представителей опеки и попечительства.

Обратите внимание, что гражданин несет административную, а в некоторых случаях даже уголовную ответственность за:

  • нарушение сроков отчетности;
  • злоупотребление своими полномочиями;
  • выявленные нарушения.

Порядок оформления

Для оформления опеки необходимо обращаться не в Пенсионный фонд, а органы опеки и попечительства:

  1. Обратиться в суд с заявлением о признании престарелого недееспособным.
  2. Назначается медико-социальная экспертиза.
  3. Суд выносит постановление. На его обжалование отводится один месяц.
  4. Собрав необходимый пакет документов, необходимо обратиться к уполномоченному специалисту органов опеки и попечительства.
  5. Происходит изучение предоставленных бумаг, после чего выносится решение о назначении гражданина опекуном.
  6. Подписывается договор, после чего опекун приступает к своим непосредственным обязанностям.

Среди основных бумаг, которые предоставляет будущий опекун, числятся:

  • заявление установленной формы;
  • паспорт либо другой равнозначный документ;
  • автобиография;
  • медицинская справка;
  • справка об отсутствии судимости;
  • согласие родственников престарелого (если уход осуществляет чужой человек);
  • согласие органов опеки (для лиц до 18 лет).

Процедура оформления попечительства или патронажа имеет упрощенный алгоритм:

  1. Престарелый либо его законный представитель обращается в органы опеки и попечительства.
  2. Заполняется специальное заявление и предоставляются документы о необходимости ухода.
  3. В течение месяца должен быть подобран кандидат.
  4. При согласовании претендента готовится распоряжение об установлении патронажа.
  5. Заключается договор, под которым ставят подписи попечитель и человек, за которым будет осуществляться уход.

Компенсационная выплата и стаж по уходу за пенсионером старше 80 лет

Со стороны Пенсионного фонда опекуну за выполнение услуг выплачиваются денежные средства – ежемесячная компенсация по 1 200 рублей. При проживании в районах со сложноклиматическими условиями, надбавка индексируется на соответствующий региональный коэффициент.

Обратите внимание, что если престарелый признан дееспособным – выплата начисляется как доплата к пенсии. Впоследствии пенсионер оплачивает услуги попечителя самостоятельно. Если старик признан недееспособным – все средства, в том числе и пенсия пожилого человека, Пенсионный фонд перечисляет на счет осуществляющего уход лица.

Услуга пенсионного фонда об опеке за престарелым предоставляется при предъявлении опекуном определенного пакета документов:

  • трудовая книжка, как свидетельство об отсутствии занятости;
  • справка с биржи труда, что он не состоит там на учете;
  • справка из учебного заведения (если учится на очном отделении);
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

За каждый год ухода за престарелым старше 80 лет или гражданином с 1 группой инвалидности Пенсионный фонд начисляет ухаживающему 1,8 балла в страховой стаж. На федеральном уровне попечителю не предоставляется никаких льгот и преференций, но региональные власти вправе назначать дополнительные социальные пособия данной категории граждан.

Опекунство над пожилым человеком 80 лет — правила оформления и особенности

Опекунство над пожилым человеком 80 лет – способ поддержать и найти решение для множества проблем. Особенно, если гражданин, достигший соответствующего возраста, сам не в состоянии о себе позаботиться.

Без соответствующего заявления и пакета документации не обойтись. Процедура не сложная, но и у неё есть свои нюансы.

Информация из законодательства

Опека требует в данном случае официального оформления. Она может включать в себя:

  • Представление интересов при обращении во всевозможные инстанции.
  • Оказание помощи в повседневных делах.
  • Осуществление дополнительного присмотра.

В Законодательной базе присутствует несколько нормативов, регламентирующих данный вопрос. Само понятие опеки и попечительства объясняется по тексту статей 32 и 35 в Гражданском Кодексе. Здесь же описывается положение опекуна с правовой точки зрения. А ещё существует Федеральный Закон №48, который посвящён тому же вопросу. Присутствует максимально подробное описание всех нюансов, данных по срокам.

Появление права на опеку

Оформление опекунства доступно не только родственникам, но и третьим лицам, которые стремятся защитить интересы гражданина.

Главное – соответствие требованиям, указанным в упомянутых выше законодательных нормативах. Наличие родственных связей не относится к обязательным требованиям.

Каким именно правилам надо следовать при решении данного вопроса?

  1. Наличие постоянного заработка у предполагаемого опекуна.
  2. Получение разрешения органов опеки и попечительства после того, как они проведут подробное обследование имеющейся жилой площади.
  3. Отсутствие серьёзных патологических заболеваний.
  4. Отсутствие решений по лишению родительских прав.
  5. Отсутствие фактов по алкогольной и наркотической зависимости, судимостям.
  6. Полная дееспособность гражданина.
  7. Достижение совершеннолетнего возраста.
Читайте так же:  Правила дарения квартиры родственнику

Оформление опекунства недопустимо для тех, кто страдает от следующих заболеваний.

  • Травмы, приведшие к инвалидности первой группы.
  • Инфекционные заболевания, если они наблюдаются в диспансерных условиях.
  • Наличие злокачественных опухолей в 3 и 4 стадиях.
  • Поведенческие, психологические отклонения.
  • Туберкулёз при диспансерном наблюдении, даже в первой и второй степенях.
Видео (кликните для воспроизведения).

Органы попечительства дают направление на специальную комиссию медицинского характера, чтобы убедиться в реальном наличии заболевания. В опекунстве будет отказано, если факт подтвердится. Но человек снова может оформлять документы, как только устранит существующие проблемы.

Описание важных условий

Согласие самого опекаемого обязательно при решении данного вопроса. Это согласие становится одним из обязательных условий, когда речь идёт о патронаже. А вот полная опека освобождает от необходимости выполнять данное действие.

Полную опеку можно оформить, только подав заявление в суд. Надо так же подтвердить, что пенсионер перестал быть дееспособным.

Это возможно, если опекаемый перестал отдавать отчёт своим действиям, не понимает их суть. Как только в суде оформляется соответствующее решение, можно отправляться в органы опеки для получения соответствующих документов.

Тогда гражданин берёт на себя обязанность по выполнению всех действий, направленных на защиту пенсионера, представление его интересов. В пользу подопечного он так же может распоряжаться денежными средствами, когда возникает необходимость. Из других обязанностей стоит отметить оплату коммунальных услуг, приобретение одежды и медицинских препаратов, еды.

Опекун составляет специальный отчёт, где подробно описывает все произведённые расчёты. Каждый год такой отчёт отправляется в адрес органов опеки и попечительства.

Встречается и такая разновидность опеки, как патронаж. Это так же разновидность дополнительной помощи для тех, кто сам утратил дееспособность. Гражданский Кодекс в этом случае регулирует все права и обязанности участников соглашения.

Патронаж осуществляется лишь с согласия подопечных, у которых нет психических отклонений.

Роль опекуна нельзя передать представителю органов соцзащиты. Такое действие возможно только для родственников, третьих лиц. Инвалиды так же могут оформлять патронаж, если их состояние не связано с отклонениями в психике.

Об обязанностях

Следующие действия приводятся в качестве обязанностей для опекунов:

  1. Должный уход, приобретение лекарств.
  2. Защита имущественных, личных прав.
  3. Оплата коммунальных услуг.
  4. Приобретение вещей и продуктов, необходимых для подопечного.

При патронаже иногда предусмотрено выполнение других действий, что отдельно обговаривается договором.

Дополнительно об опекунстве над пожилыми

Рекомендуется подробно изучить всю законодательную базу перед тем, как заниматься оформлением соответствующей документации. Свои возможности тоже надо рассчитывать правильно. Опекун сам должен понимать свои обязанности. И необходимость осуществлять поддержку в полном объёме. Главные особенности подобного вида соглашений следующие:

  • Статус безработного, но при этом – возможность осуществлять трудовую деятельность по возрасту.
  • Время ухода за больным становится частью трудового стажа.
  • Подопечному или попечителю выплачивают за это дополнительную компенсацию, но только лично в руки.

Когда оформляют над родителями

Можно использовать патронаж, чтобы оформить опеку, в том числе, над родителями. Перед этим необходимо внимательно изучать местное законодательство.

Сам родственник должен обратиться к контролирующим органам, с заявлением соответствующей формы. Обращаться надо по адресу постоянной регистрации. Обязательное требование – наличие документа, подтверждающего состояние здоровья. Дополнительно требуется заявление от того, кто сам хочет стать помощником.

Сам договор патронажа так же оформляется, с подписями от обеих сторон.

Из дополнительных документов нужно будет представить:

  • Описание с места занимаемой должности.
  • Справки из медучреждений.
  • Документы о правах собственности на имущество.
  • Справки из диспансеров.

Рассматриваются как сами бумаги, так и фактические основания для получения статуса опекуна. Если их не находят, то оформляют отказ.

Если же с основаниями всё в порядке, то формируется соответствующая форма приказа, либо распоряжения. После переходят к проставлению подписей на договоре. В документе подробно описываются права и обязанности, для каждой стороны.

Помощник обязан предоставлять полный набор документов максимум через месяц после первого обращения с заявкой. Это касается всех граждан, у которых отсутствуют родственные связи с подопечным.

Особенности оформления

Самая простая схема – с использованием патронажа.

Подопечный должен сам подать заявление, где описывается просьба получить помощника. Только на следующем этапе переходят к оформлению договора. Несколько дополнительных нюансов надо иметь в виду при использовании полной опеки.

Обращение, сбор документов

В случае патронажа стоит сразу посещать органы опеки и попечительства, которые отвечают за то или иное лицо. Полная опека требует оформления и подачи исковых заявлений. К вышеупомянутым органам уже идут после того, как вынесено решение, подтверждающее недееспособность.

Потребуется не только заявление соответствующей формы, но и дополнительные документы-приложения:

  • Автобиография совместно с характеристикой, выданной руководителем.
  • Справка из ЖЭУ. Должна содержать сведения относительно уплаты коммунальных услуг, права собственности.
  • Справка от работодателя, где написано по поводу стажа работы, заработной платы, занимаемой должности.
  • Подтверждение того, что нет судимостей, опасных патологических заболеваний.
  • Согласие, как от всех членов семьи, так и от тех, кто занимает одну площадь с заявителем.
  • Брачные или разводные свидетельства, такой же документ на рождение детей.
  • Паспорта всех, кто заинтересован в принятии участия в процессе.

Местные органы власти вправе предъявить дополнительные требования. Всё зависит от того, какие нормы установлены на территории того или иного региона.

Особенности заявления

Заявление подаётся только человеком, который сам же его и составляет.

Следующая информация должна присутствовать в заявлении всегда:

  1. Перечень с приложенной документацией.
  2. Условия по содержанию.
  3. Срок опеки.
  4. Паспортные данные.
  5. ФИО.

Обе стороны занимаются подачей заявлений, связанных с патронажем. Данные представляются аналогичные. Только надо указать, что существует определённая договорённость. Для этого составляется отдельное соглашение с описанием всех условий по опеке. Не обойтись без сведений относительно финансового вознаграждения, если оно присутствует.

О сроках и выплате пособий

Опека устанавливается за срок, не превышающий 30 дней с момента первой подачи заявления. Это касается и патронажа, и полного представительства интересов.

Денежное вознаграждение не выплачивается гражданам, у которых есть официальное рабочее место.

Лишь неработающие категории граждан могут рассчитывать на получение дополнительной компенсации в связи с тем, что ухаживают за пожилыми людьми в возрасте от 80 лет. Попечителям различные льготы так же не полагаются.

Официальное опекунство – время, которое входит в трудовой стаж.

Полная опека фактически означает безвозмездную основу для осуществления деятельности подобного рода. Дополнительные льготы так же не вводятся. Но попечителю могут выплачиваться средства Федерального Страхования. Допустимая сумма – 1200 рублей.

Читайте так же:  Как наследника лишить наследства

Немного о правах обеих сторон

Пожилые люди могут сами выбирать помощников, если они ещё могут осознавать свои действия, и понимают, к каким последствиям приводит то или иное решение.

Для этого они должны обратиться в органы опеки и попечительства, по месту своего проживания. Обязательно надо заполнять специальное заявление. Письменное согласие опекуна при этом так же относится к обязательным требованиям.

  1. Опекуны распоряжаются пенсией и имуществом так, как считают нужным, чтобы защитить права подопечного.
  2. Выплачивается и дополнительная компенсация за оформление расхода.

Отчёт по расходованию средств даётся органам опеки и попечительства. Главное – подробное отображение информации, а так же наличие дополнительных сопровождающих документов в виде чеков, квитанций и так далее.

Из обязанностей опекуна стоит отметить выбор подходящего медицинского учреждения, осуществления ухода на постоянной основе.

Денежные средства опекаемого не могут быть использованы по усмотрению опекуна. Об этом говорится в текущем законодательстве. Для использования имущества надо обязательно получать разрешение от органов опеки.

О дополнительных нюансах. Заключение

Опека не предполагает получение соглашения со стороны самого пенсионера. Не нужно дополнительно доказывать недееспособное состояние.

Возникает лишь обязанность по подготовке дополнительного медицинского заключения, как на физическое, так и на психическое состояние.

Как уже говорилось, опека – это безвозмездная помощь. Лишь сами стороны при желании в договоре могут указать на дополнительный пункт, связанный с денежными выплатами. Это иногда происходит и в том случае, когда договор заключается между людьми, у которых отсутствуют кровные связи друг с другом.

Заключение о возможности стать опекуном имеет свой срок действия, равный трём годам. Положительным решением можно воспользоваться повторно, если возникает соответствующая необходимость. При этом не нужно снова оформлять документы, составляющие специальный перечень.

При этом во время опекунства контролирующим органам надо сообщать о любых изменениях в личных данных. Особенно это касается фамилии, которая корректируется после вступления в брак, к примеру.

Контролирующие органы должны следить за тем, на каком уровне качества осуществляется уход за пожилым. Больше всего внимания уделяется:

  1. Бытовым условиям.
  2. Полноценному питанию.
  3. Медицинскому обслуживанию.

В первый месяц со дня утверждения кандидатуры опекуна представитель органов опеки и попечительства обязан хотя бы раз посетить объект жилой недвижимости. Далее проверки проводятся раз в три месяца, потом, со второго года – раз в полгода.

В зависимости от обстоятельств, организуются проверки и внепланового характера. Например, если поступает сообщение о том, что уровень ухода не соответствует нормативам. Специалисты посещают и стационарное лечебное учреждение, если используются его услуги. Отдельно следят за сохранностью денежных средств, имущества.

Вопросы признания лица недееспособным в следующем видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Как оформить опекунство над пожилым человеком: нужные документы и требования

Граждане пожилого возраста не всегда способны самостоятельно позаботиться о себе. В таком случае возможно оформить опекунство, причем ухаживать за стариком могут не только родственники, но и чужие люди, если они соответствуют всем требованиям законодательства.

Виды опеки

Одной из правовых форм защиты имущественных и личных прав и интересов граждан, который вследствие психического расстройства признан судом недееспособным, является опека. Не стоит путать это понятие с уходом, который можно оформить над нетрудоспособным (!) человеком старше 80 лет.

Согласно Гражданскому кодексу среди дополнительных форм помощи старикам выделяют патронаж и попечительство. Главные различия между этими понятиями определены законодательно. Если говорить простыми словами, то попечительство – это форма помощи пожилым лицам, которые страдают от алкогольной или наркотической зависимости. Старики могут самостоятельно ухаживать за собой, работать, совершать небольшие покупки, но для совершения каких-либо крупных сделок (например, продажи собственности) обязательно присутствие попечителя.

Патронаж – особый вид помощи дееспособным гражданам, которые по причине состояния здоровья не могут в полной мере позаботиться о себе. Главное отличие от опеки и попечительства заключается в том, что лицо, которое оказывает подмогу старику, не является его законным представителем, а лишь помогает. Патрону разрешается действовать от имени пенсионера, но только при наличии доверенности.

Над недееспособным пожилым человеком

Опека над недееспособным пожилым человеком – особый вид социальной помощи. Для ее оформления потребуется пройти несколько инстанций. По законодательству недееспособным человеком признается лицо, который вследствие психического заболевания не может отдавать отчет своим действиям. Для установления факта недееспособности обязательно проведение медико-социальной экспертизы, но при наличии достаточного документального подтверждения (медсправки, обследования) разрешается не проводить МЭС.

Установление недееспособности возможно только в судебном порядке. Обратиться с заявлением вправе следующие категории граждан:

  • близкие родственники (муж/жена, совершеннолетние дети, братья или сестры);
  • опекунские службы;
  • администрация психиатрической лечебницы либо соцучреждения.

На судебных слушаниях обязательно присутствие самого старика, заявителя и представителя органов опеки. При вынесении положительно вердикта, решение суда вступает в силу только спустя месяц. В этот период старый человек вправе оспорить решение. Если апелляция не была подана, спустя 30 дней органы опеки обязаны назначить опекуна.

Над пожилым человеком после 80 лет

Опека над пожилым человеком после 80 лет оформляется исключительно с его согласия. Для осуществления ухода подписывается договор, причем к лицу, который будет назначен в качестве опекуна, предъявляются особые требования. Он должен:

  • быть трудоспособным;
  • не работать;
  • не получать пенсию;
  • не получать пособие по безработице.

Обратите внимание, что гражданин, который оформляется в качестве опекуна над стариком старше 80 лет, может быть как родственником, так и полностью посторонним человеком. За свою работу он получает вознаграждение. В 2019 году сумма, которую платят ежемесячно, составляет 1200 рублей. Период осуществления помощи за престарелым засчитывается в трудовой стаж опекуна.

Кто может быть опекуном пожилого человека

Законодательством определено, что осуществлять опекунство над одним престарелым может только одно дееспособное лицо, причем сам опекун может ухаживать одновременно за несколькими людьми. Определены основные требования, предъявляемые к человеку, который может выступать опекуном. Это могут быть:

  • совершеннолетние;
  • дееспособные лица;
  • граждане, вне зависимости от того, являются они родственниками или нет.
Читайте так же:  Признание административного иска административным ответчиком

Права и обязанности

Выступая в качестве опекуна, гражданин берет на себя полноценную заботу о престарелом гражданине. Он имеет право:

  • распоряжаться имуществом и доходом старика;
  • использовать деньги и сбережения пенсионера на свое усмотрение, но исключительно на нужды опекаемого.

Все действия помощника согласуются с органами опеки. Они осуществляют контроль целевого использования средств и следят за исполнением обязанностей, к числу которых относится:

  • защищать личные и имущественные права;
  • представлять интересы пенсионера;
  • защищать права пожилого гражданина;
  • оказывать помощь бытового характера;
  • производить денежные платежи (налоговые, коммунальные и пр.) в установленные сроки;
  • оказывать неотложную медицинскую помощь;
  • обеспечивать сохранность имущества;
  • вести домашнее хозяйство;
  • обеспечивать подопечного пищей и предметами первой необходимости.

Условия и требования к опекуну

Не каждый человек может выступать в качестве опекуна. Основное требование – претендент должен быть дееспособным и достичь совершеннолетия. В некоторых случаях допускается оформить лиц старше 14 лет, но при согласии законных представителей. Кроме этого, заявитель не должен иметь серьезных болезней, препятствующих осуществлению опекунства, у него должна отсутствовать судимость и иметься собственная жилплощадь.

Порядок и правила оформления

Обратите внимание, чтобы оформить опекунство необходимо обращаться в органы опеки по месту жительства пенсионера. Процедура состоит из нескольких шагов:

  1. Получить документ, подтверждающий недееспособность пожилого гражданина. Для этого проводится медико-социальная экспертиза, после чего свое решение выносит суд. Этот пункт не касается вопросов опекунства над дееспособными или ограничено дееспособными гражданами (инвалидами, пенсионерами старше 80 лет).
  2. Подготовить необходимые документы, подтверждающие право выступать в качестве опекуна.
  3. Собрать бумаги, которые потребуются в отношении престарелого.
  4. Составить заявление, приложив к нему всю имеющуюся документацию. Сделать это разрешается самостоятельно или через законного представителя при наличии у последнего нотариально заверенной доверенности.
  5. Дождаться вынесения решения. По законодательству на это отводится максимально один месяц.
  6. После вручения документов на осуществление опекунства составить опись имеющегося у старика имущества во избежание претензий впоследствии.

Перечень необходимых документов

Человек, планирующий оформить опекунство, должен собрать определенный пакет документов. Этим опекун подтверждает, что имеет право выступать в качестве опекуна. Среди основного списка числятся:

  • заявление;
  • документ, удостоверяющий личность опекуна;
  • справка о состоянии здоровья и отсутствии заболеваний, которые могут явиться причиной невозможности оформить опекунство;
  • автобиография и характеристика;
  • справка об отсутствии судимости;
  • согласие родственников старика на опекунство;
  • справка об обследовании жилья и его соответствии нормам, если престарелый будет проживать в квартире опекуна;
  • справка из органов соцзащиты о согласии на осуществление досмотра лицом, не достигшим совершеннолетия;
  • письменное согласие родителей (законных представителей) на осуществление опекунства несовершеннолетним.

[1]

Если опекун претендует на получение компенсационной выплаты со стороны Пенсионного фонда, дополнительно нужно предоставить:

  • справку с биржи труда об отсутствии пособия по безработице;
  • оригинал трудовой книжки;
  • справку из учебного заведения для лиц в возрасте до 18 лет.

Для того чтобы оформить опекунство над престарелым, придется предоставить ряд бумаг и со стороны старика. Список будет отличаться в зависимости от социального статуса гражданина (инвалид, старше 80 лет), но основной перечень документации выглядит так:

  • паспорт;
  • медицинское заключение об установлении инвалидности;
  • постановление суда (при психических расстройствах);
  • справка из ПФР о размере пенсионного довольствия;
  • документальное подтверждение права собственности на движимое или недвижимое имущество, выписка с банковского счета и пр.

Как правильно оформить заявление

Для того чтобы оформить опекунство, потребуется подать заявление в органы опеки по месту жительства старика. Составляется документ в произвольной форме, но в отделении можно получить образец правильного составления. Среди основных сведений, которые необходимо указать в заявлении выступают:

  • наименование органа опеки;
  • личные данные заявителя и пожилого человека;
  • доказательная база необходимости установления опекунства;
  • дата и подпись.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Важно знать, что оформление опекунства над пожилым человеком предоставляет гражданину не только ряд прав, но и накладывает определенные обязанности. В нижеприведенной таблице можно ознакомиться с основными нюансами:

Уход за инвалидом 1 группы или стариком старше 80 лет государство оплачивается из государственного бюджета ежемесячно в размере 1,2 тыс. рублей

Распоряжение средствами опекаемого лица

Гражданин не вправе растратить на себя средства, положенные старику или имеющиеся у него в наличии. Обратите внимание, что опекун не вправе присвоить себе имущество пенсионера после его смерти. Получить в наследство собственность старика можно только при наличии завещания и только тогда, когда пожилой человек не признан судом недееспособным.

Льготы и соцпомощь со стороны государства

Для опекунов не предусмотрены дополнительные льготы со стороны государства или выплаты из федерального бюджета, но региональные власти вправе самостоятельно определять стимулирующие меры поддержки.

Видео (кликните для воспроизведения).

При уходе за пожилым человеком старше 80 лет или инвалидом 1 группы гражданину это время засчитывается в трудовой стаж, дающий право на получение страховой пенсии

Ответственность перед органами опеки

По законодательству опекун несет прямую ответственность за жизнь и здоровье пожилого гражданина. В дополнение к этому он обязан не позднее 1 февраля следующим за отчетным периодом года отчитываться перед государственными структурами о выполнении своих обязанностей по специальной форме. За нарушение сроков предоставления отчета, выявление нарушений или злоупотреблений предусмотрена административная, а также уголовная ответственность.

[2]

Источники


  1. ред. Грязнова, А.Г.; Федотова, М.А. и др. Оценка недвижимости; М.: Финансы и статистика, 2013. — 496 c.

  2. Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие. В 2 томах (комплект). — М.: Юрайт, 2014. — 184 c.

  3. Сокиркин В. А., Шитарев В. С. Международное морское право. Часть 6. Международное морское экологическое право; Издательство Российского Университета дружбы народов — Москва, 2009. — 224 c.
  4. Панов, В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями: учеб пособие; М.: Юрист, 2011. — 160 c.
  5. Додонов Большой юридический словарь / Додонов, В.Н. и. — М.: ИНФРА-М, 2013. — 790 c.
Опекунство над пенсионером
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here