Ответственность за нарушение тайны переписки

Помощь в решении вопроса: "Ответственность за нарушение тайны переписки" от профессионалов простыми и понятными словами.

Статья 138. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений

1. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан —

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, —

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

3. Утратила силу.

Комментарий к Ст. 138 УК РФ

1. Комментируемая статья устанавливает ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан. Иные сообщения могут передаваться по телетайпу, в смс-сообщениях и другими способами. Для квалификации преступления носитель информации и ее содержание значения не имеют.

2. Объективная сторона преступления выражается в активной форме поведения и состоит из выполнения любых незаконных действий, нарушающих тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан (ч. ч. 1, 2 комментируемой статьи).

Незаконность действий означает их совершение, получение доступа к содержанию переписки, телефонных переговоров и т.д. в условиях, не оговоренных законом. Поэтому нельзя признать нарушением тайны телефонных переговоров их прослушивание, осуществленное с разрешения судьи на основании и условиях, установленных Федеральным законом от 12.08.1995 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации» (в ред. от 29.11.2012) .
———————————
СЗ РФ. 1995. N 33. Ст. 3349; 1997. N 29. Ст. 3502; 1998. N 30. Ст. 3613; 1999. N 2. Ст. 233; 2000. N 1 (ч. 1). Ст. 8; 2001. N 13. Ст. 1140; 2003. N 2. Ст. 167; N 27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. N 27. Ст. 2711; N 35. Ст. 3607; 2005. N 49. Ст. 5128; 2007. N 31. Ст. 4008, 4011; 2008. N 18. Ст. 1941; N 52 (ч. 1). Ст. 6227, 6235, 6248; 2011. N 1. Ст. 16; N 48. Ст. 6732; N 50. Ст. 7366; 2012. N 29. Ст. 3994; N 49. Ст. 6752.

Ознакомление с содержанием переписки или телефонных переговоров с согласия одного из абонентов хотя и нарушает указанные конституционные права другого, не образует рассматриваемого состава преступления.

3. Состав рассматриваемого преступления формальный. Преступление окончено с момента совершения деяния, нарушающего указанную тайну.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

5. В квалифицированном составе (ч. 2) — субъект специальный. Им является лицо, использующее свое служебное положение (см. коммент. к ст. 136).

Нарушение тайны переписки — УК РФ предусматривает последствия

Правовые основания ответственности за нарушение тайны переписки и телефонных переговоров

Право на конфиденциальность частной жизни закреплено ст. 23 и 24 Конституции РФ, а также ратифицированными Россией международными договорами: Всеобщей декларацией прав человека от 10.12.1948, Международным пактом о гражданских и политических правах от 16.12.1966 и другими.

Негативные последствия для лиц, причастных к нарушению тайны переписки и телефонных переговоров, предусматриваются:

  • УК РФ — ст. 138;
  • КоАП РФ — ст. 13.14;
  • ГК РФ — ст. 150, 152.2;
  • федеральными законами и иными нормативными актами.

ВАЖНО! Официальным толкованием оснований для ограничения конституционных прав граждан являются постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации» от 24.12.1993 № 13 (ред. от 06.02.2007) и «О практике рассмотрения судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан (статья 165 УПК РФ)» от 01.06.2017 № 19.

Особенности квалификации по ч. 1 ст. 138 УК РФ

УК РФ тайну переписки и иных способов связи охраняет статьей 138, включающей основной (ч. 1) и квалифицированный (ч. 2) составы преступлений.

Диспозиция части 1 одновременно дает характеристику объективной стороны состава преступления, заключающуюся в нарушении конфиденциальности:

  • корреспонденции;
  • переговоров, осуществляемых посредством телефонной связи;
  • почтовых, телеграфных сообщений
  • иных сообщений: СМС, ММС, электронных писем, видеозвонков и т.д. (п. 5 постановления ВС РФ от 25.12.2018 № 46, далее — постановление № 46).

ВАЖНО! Способ, которым было совершено преступление, для квалификации значения не имеет, однако он может повлечь дополнительную ответственность. Например, при незаконном использовании технических средств, конструктивно предназначенных для негласного получения информации.

Незаконность предполагает отсутствие у субъекта правомочий по ознакомлению с содержанием частной переписки или прослушиванию телефонов. Поэтому не будет преступлением осуществление таких действий сотрудниками правоохранительных органов с санкции суда, цензура писем в исправительных учреждениях и т. п.

Посягательство считается оконченным с момента:

  • ознакомления лица с содержанием письма;
  • прослушивания телефонного разговора;
  • получения информации о входящих и исходящих соединениях (дате, времени, продолжительности);
  • записывания, копирования переговоров, звуковых сообщений (п. 4 постановления № 46) и пр.

Субъективная сторона — прямой умысел. Субъект — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, в данном случае — 16 лет (подробнее о возрасте — в статье «С какого возраста наступает уголовная ответственность?»).

Специфика ч. 2 ст. 138 УК РФ

Правовая конструкция, предусмотренная ч. 2 ст. 138 УК РФ, отличается от основного состава преступления субъектным составом и ужесточением санкций, предусмотренных за совершение криминальных посягательств.

Уголовно наказуемым по рассматриваемой норме признается совершение описываемых в части 1 деяний лицом с использованием служебного положения. К таким субъектам, в частности, относятся:

  1. Сотрудники почтовых отделений, телеграфа, операторов телефонной связи и т. д.
  2. Работники компаний, обслуживающих соответствующие коммуникативные узлы и устройства.
  3. Представители подразделений правоохранительных органов, осуществляющие негласное получение информации и действующие с превышением должностных полномочий.
  4. Иные лица, использующие для незаконных действий полномочия, предоставленные им в связи с исполнением рабочих обязанностей.

Порядок и основания для ограничения конституционных прав и свобод граждан предусмотрены законом «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ (с изменениями и дополнениями) и главой 25 УПК РФ.

Об использовании служебных полномочий должностными лицами развернутый комментарий дан в постановлении пленума Верховного суда РФ «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» от 16.10.2009 № 19.

Читайте так же:  Если диван не понравился, можно ли его вернуть

ВАЖНО! При нарушении тайны телефонных переговоров и других неотчуждаемых прав граждан представителем власти в большинстве случаев имеет место идеальная совокупность преступлений, и такой субъект несет ответственность по каждой из нарушенных статей УК РФ.

Ответственность за преступное нарушение тайны переписки и телефонных переговоров

За преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 138 УК РФ, субъект может быть приговорен:

  • к штрафу на сумму до 80 000 рублей или заработка за период до 6 месяцев;
  • обязательным работам — до 360 часов;
  • исправительным работам — до 1 года.

При доказанности вины подсудимого, обвиняемого по ч. 2 ст. 138 УК РФ, к нему могут быть применены меры государственного принуждения в виде:

  1. Штрафа на сумму от 100 до 300 000 рублей или дохода за период от 1 до 2 лет;
  2. Лишения права занимать конкретные должности или заниматься определенной деятельностью — от 2 до 5 лет;
  3. Обязательных работ — до 480 часов;
  4. Принудительных работ — до 4 лет;
  5. Ареста — до 4 месяцев;
  6. Лишения свободы — до 4 лет.

Штраф и лишение права заниматься какой-либо деятельность могут применяться судом в качестве как основного наказания, так и дополнительного.

Административная ответственность за разглашение данных о частной жизни граждан

Дееспособные физлица, имеющие допуск к работе со сведениями ограниченного распространения, могут быть подвергнуты административному наказанию, предусмотренному ст. 13.14 КоАП, в случае разглашения личной переписки и иной информации о частной жизни граждан.

Правовая категория «разглашение личной переписки, содержания переговоров и т. д.» подразумевает действия или бездействие, результатом которых стало ознакомление со сведениями конфиденциального характера как минимум одного лица, не имеющего на это права.

Не подлежат административной ответственности за нарушение тайны переписки и иных коммуникаций граждан:

  • лица, в действиях которых усматриваются признаки состава преступления;
  • лица, хоть и не имевшие доступа к сведениям такого рода, но к которым соответствующая информация поступила вследствие халатности ее обладателя.

За описанные выше нарушения КоАП предусматривает административное наказание в виде штрафа: для граждан — от 500 до 1 000 рублей, для должностных лиц — от 4 000 до 5 000 рублей.

В заключение можно сказать, что хотя федеральное законодательство достаточно всеобъемлюще регламентирует ответственность за незаконное вторжение в защищаемые формы коммуникации граждан, ситуация осложняется отсутствием единого официального толкования по вопросам применения соответствующих юридических установок на практике.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Ответственность за нарушение тайны переписки

Постоянно совершенствующиеся технические новшества могут оказывать не только положительный, но и определенный отрицательный эффект. Прежде всего, негативные последствия выражаются в том, что теперь вероятность получения личных и конфиденциальных данных другого человека существенно возрастает. Регулярно происходит взлом личных интернет-страниц, фиксация телефонных переговоров, тайной переписки и т.д.

Именно поэтому действующее законодательство ужесточило наказание в данной сфере и ввело соответствующую ответственность за нарушение и несоблюдение тайны частной жизни.

Разглашение тайны переписки – понятие и квалификация преступления

С точки зрения статьи 138 УК РФ, понятие «нарушение тайны», например, телефонных переговоров, заключается в несанкционированном ознакомлении с информацией, являющейся личной. При этом возникновение уголовного нарушения произойдет при следующих условиях:

  1. Отсутствие официального разрешения на ознакомление с содержанием тайной переписки.
  2. Отсутствие ранее принятого судебным органом решения, которое заключалось бы в предоставлении законного доступа к тайной информации определенного лица, либо нескольких лиц.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Онлайн чат снизу справа, юрист консультант всегда на связи

Бесплатная горячая линия
8 800 511 38 27
(Москва и регионы РФ)

Помощь юриста на странице бесплатной юридической консультации

Несоблюдение тайны информации может быть осуществлено как в отношении физического, так и юридического лица. Статья 138 УК РФ разделяет виды данного нарушения на несколько основных категорий:

  1. взлом и незаконное получение информации о телефонных разговорах лица. Преступление может быть совершено с использованием параллельных телефонов, либо при помощи подключения специальных устройств, выполняющих функции считывания и фиксирования входящей и исходящей информации;
  2. нарушение тайны личных сведений, содержащихся в почтовом отправлении. Здесь могут быть использованы такие способы как: заведомо неверное указание адреса, подключение телеграфных линий и т.д.;
  3. получение несанкционированного доступа к сведениям, содержащимся в личных беседах. Сюда можно отнести незаконное чтение смс диалогов, сообщений электронной почты, взлом личных социальных страниц.

Несмотря на возрастающую популярность нарушения личных сведений и тайной переписки посредством различных технических устройств, ознакомление с информацией на бумажном носителе также будет признано преступлением и повлечет за собой ответственность.

Ответственность за нарушение и незаконное получение тайной переписки

Виновному лицу, совершившему такие нарушения как не санкционированный доступ к тайной переписке, грозит уголовная ответственность. Она может быть выражена в следующих мерах наказания:

  1. Установление обязательно денежного штрафа – до 300 000 рублей.
  2. Назначение принудительных работ – до 480 часов.
  3. Установление ареста, либо назначение тюремного заключения – на срок до 4 лет.
  4. Отмена права работать в определенной должности – на период до 5 лет.

При назначении соответствующего наказания в отношении виновного лица, могут быть учтены и отягчающие обстоятельства. К ним можно отнести:

  1. использование служебного положения для получения доступа к тайной переписке и совершения данного правового нарушения;
  2. наличие предварительного сговора между несколькими лицами, которые приняли непосредственное участие в преступлении;
  3. использование в деянии дополнительных технических устройств, а также их предварительное изготовление, установка либо незаконное приобретение.

Преступление будет считаться совершенным в тот момент, когда произошло непосредственное ознакомление преступника с тайной переписки. Только в таком случае нарушение будет считаться установленным и зафиксированным.

Виновными лицами по данному виду нарушения могут являться граждане, уже достигшие 16-ти летнего возраста. При этом особое внимание будет уделено наличию субъективной стороны, а именно – намеренного умысла на совершение противоправного деяния. В зависимости от конкретных аспектов совершенного преступления, к виновному лицу может быть применена как одна мера наказания, так и несколько.

Иные особенности и нюансы данного вида нарушения

Получение личной информации и тайны переписки незаконным путем является довольно специфическим видом уголовного нарушения. Прежде всего, проблемы во время квалификации могут возникать с установлением сознательности и преднамеренности ознакомления с тайной беседы и иными конфиденциальными сведениями.

Бывает и так, когда человек невольно получил личную информацию о другом лице, например, услышал громкий разговор по телефону, либо ему по ошибки было отправлено письмо с подобными сведениями. В таком случае уголовная ответственность к нему не может быть применена, так как состав преступления здесь отсутствует.

Особое внимание действующие уголовные нормы уделяют и последующим действиям лица, которое завладело тайной переписки и иными конфиденциальными сведениями. Нередко случается, что эти сведения подлежат последующему разглашению. В таком случае виновное лицо может быть наказано уже по совокупности нескольких преступлений.

Существующая судебная практика показывает, что конфиденциальная информация граждан действительно хорошо охраняется, и что все незаконные посягательства на нее неизменно влекут к установлению соответствующего наказания. В большинстве случаев, суд удовлетворяет исковые требования пострадавшего. Помимо этого, гражданин всегда может рассчитывать и на получение компенсации за причиненный моральный ущерб.

Читайте так же:  Досудебная претензия каско

Проблемы могут возникнуть лишь с доказыванием факта незаконного получения данных. В качестве неоспоримых доказательств могут быть использованы:

  1. различные документы, которые подтверждают факт осведомленности лица о подробностях частной жизни другого гражданина;
  2. свидетельские показания. Сам момент изъятия сведений мог быть не таким тайным, как хотелось бы преступника. Например, если это случилось в рамках организации, на работе, другие сотрудники вполне могли что-то видеть. В таком случае следует их предварительно опросить о случившемся.

Что-то пошло не так

Воспользуйтесь поиском, чтобы найти нужный материал

Сделано в Санкт-Петербурге

© 1997 — 2019 PPT.RU
Полное или частичное
копирование материалов запрещено,
при согласованном копировании
ссылка на ресурс обязательна

Ваши персональные данные обрабатываются на сайте в целях
его функционирования в рамках Политики в отношении
обработки персональных данных. Если вы не согласны,
пожалуйста, покиньте сайт.

Вы уверены, что хотите удалить используемое изображение и заменить его аватаром по умолчанию?

Нарушение тайны переписки по статье 138 УК РФ

Безусловное право граждан на тайну любых видов личной переписки гарантируется на конституционном уровне. Нарушение тайны переписки УК РФ относит к преступлениям, за которые может грозить существенный штраф, реальный срок тюремного заключения. О правилах защиты по ст. 138 УК расскажем ниже.

Что такое нарушение тайны переписки

Нарушение тайны переписки, которое статья 138 УК РФ относит к преступлениям, заключается в умышленном противозаконном ознакомлении со сведениями, содержащимися в различных видах личной корреспонденции граждан. Нужно учитывать, что противоправным деянием будет признаваться и факт доведения личных сведений из переписки иным лицам по различным мотивам, даже не связанным с корыстью.

К основным признакам данных преступных действий относятся:

  • противозаконность получения сведений из любых видов личной корреспонденции, так как в ряде случаев закон допускает возможность получить такую информацию легально (например, в рамках оперативно-розыскной деятельности, при расследовании уголовных дел);
  • умышленность действий преступника – виновное лицо должно достоверно понимать, что получает доступ к личным сведениям и сознательно продолжает свои действия;
  • преступлением по статье 138 УК РФ признается только ознакомление с перепиской при отсутствии согласия адресата (если автор послания открыто выражает согласие на такие действия, тайна переписки не будет нарушена, а ответственность по УК РФ не наступит);
  • самостоятельным составом преступления признается противоправное использование, приобретение или сбыт спецсредств, предназначенных для сбора личных данных о гражданах.

Обратите внимание! В рамках правового режима статьи 138 УК РФ к ответственности могут привлекаться субъекты, достигшие 16 лет. Помимо этого, самостоятельным основанием для привлечения к ответственности является совершение противозаконных действий должностным лицом.

Нарушение тайны переписки связано с различными видами почтовой корреспонденции (письма, телеграммы). Также к источникам личной информации относится персональная переписка граждан, передаваемая без посредничества почтовых органов. Нарушение тайны переписки распространяется и на несанкционированный доступ к телефонным или иным переговорам между гражданами.

Мотивы указанных противоправных действий могут быть самыми различными – месть, корысть и т.д. Закон не устанавливает специальных условий к мотиву нарушения таинства переписки, так как важен сам факт противозаконного поведения.

Рассмотрим ключевые особенности уголовного преследования в зависимости от видов личных источников информации.

Личная переписка

Под личной перепиской понимается обмен письменной корреспонденцией между двумя или несколькими гражданами, доступ к которой ограничен только авторами и адресатами. Содержание личной корреспонденции может становиться доступным иным лицам только с прямого согласия всех участников переписки. Если данные личной переписки разглашает в открытый доступ ее адресат без согласия автора, также может устанавливаться состав преступления.

Личная переписка может быть выражена и в электронной форме – путем применения компьютерных и мобильных приложений, онлайн-чаты в социальных сетях и т.д. Не может рассматриваться личной перепиской обмен сообщениями в рамках служебных электронных ресурсов, за исключением случаев использования личного канала связи.

Телефонный разговор

Нарушение тайны переписки в виде телефонных переговоров является одним из наиболее распространенных противозаконных действий. Такое преступление может выражаться в следующих формах:

  • прослушивание чужих телефонных переговоров и получение персональных сведений без ведома участников диалога;
  • противоправное использование данных, даже если они были получены случайным образом;
  • размещение записи чужих телефонных переговоров в открытом доступе для ознакомления иными лицами.

Данная форма преступления также подразумевает умысел виновного лица. Случайно услышанный телефонный разговор, без использования его сведений, не будет являться преступным деянием.

Почтовое сообщение

Использование различных почтовых ресурсов и инструментов дает гарантию тайны сообщений. При отправлении обычного или заказного письма, либо телеграммы, отправитель может быть уверен в сохранности тайны их содержания.

Видео (кликните для воспроизведения).

Нарушение тайны почтовых сообщений может происходить в результате действий должностных лиц почтовых учреждений. Если выявляется такой факт, речь идет о наказании по части второй статьи 138 УК РФ (использование служебного положения). Если несанкционированный доступ к почтовым сообщениям получило иное лицо (например, при вскрытии почтового конверта с отправлением и ознакомлении в личной перепиской), наказание последует по общим основаниям по части первой статьи 138 УК РФ.

Наказание за нарушение тайны переписки

В случае установление вины в нарушении тайны переписки, статья 138 УК РФ позволяет применить к преступнику следующие виды карательных санкций:

  • наказание в виде штрафа до 80 тыс. руб. (для должностных лиц аналогичная санкция может составить до 300 тыс. руб.);
  • работы обязательного или исправительного характера;
  • принудительные работы или арест (обе указанные санкции могут применяться только по части второй ст. 138 УК РФ);
  • тюремный срок продолжительностью до четырех лет по ч. 2 статьи 138 УК РФ.

Выбор среди возможных санкций является прерогативой судебного органа, а избежать наиболее суровых мер наказания можно только с помощью квалифицированного адвоката. Вы можете получить бесплатную консультацию наших адвокатов по телефонам, указанным на сайте, либо через форму обратной связи.

Ст. 138 УК РФ. Закон о тайне переписки

Чувство любопытства в сфере науки всегда вело человечество к прогрессу, открытиям и знаниям. Совсем другое дело, если затрагивается личная сфера общения человека и проявляется преступный интерес в отношении его переговоров и персональной переписки. Такое любопытство чревато уголовными проблемами, которые обеспечиваются правонарушителям УК РФ, а именно, статьей 138.

Ее создание продиктовано конституционными нормами. Главным законом защищена вся переписка граждан и их переговоры, а также все формы сообщений. Ограничения могут иметь место, но исключительно в целях пресечения незаконной деятельности уполномоченными службами.

Читайте так же:  Перечень услуг оказываемых

Закон о тайне переписки

Общественное развитие в сфере информации ставит на первую ступень принятие мер к обеспечению безопасности каждого. У человека должна присутствовать уверенность в полной защищенности его переписок, бесед и отправляемых сообщений. Она обеспечивается основным государственным законом, конкретнее – частью 2 статьи 23.

Правовым выражением необходимости соблюдать этот вид гарантированных прав выступает ст. 138 УК РФ.

[1]

Означает это лишь одно – нарушение тайны переписки уголовно наказуемо.

Такое право все же законно, и в редких ситуациях, ограничивается, но подобные нарушения обязательно подкрепляются судебной санкцией. Для преступлений охваченных статьей 138 УК РФ, состав формальный. То есть, завершенными их считают при наступлении конкретных действий, которыми нарушается тайна.

Все что человек говорил по телефону или о чем писал в сообщениях защищено нормами закона. Вот в чем заключается понятие тайны.

С увеличение числа лиц, использующих соц. сети, мобильную связь, первоочередным становится и вопрос тайны связи. Это понятие, нужно рассмотреть отдельно, так оно относится к ключевым, в статье 138 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Нарушение тайны переписки

Тайна связи (переписки) включает в себя: охраняемую тайну переписок между людьми, обмена разного рода сообщениями (по телеграфу, почте и т.д.), которые не раскрываются без предоставления человеком своего согласия.

Дополнительно нужно отметить, что любые данные о клиенте, пользующимся услугами связи, относятся к скрытой информации, доступ к которой ограничен.

Они охраняются на уровне закона (ФЗ «О связи»). В нем говорится о государственных гарантиях защиты неприкосновенности указанной информации, передача которых производится посредством почтовых услуг или по электросетям.

Указанный список правовых актов создан для обеспечения условий, при которых информационные нарушения будут невозможны, а сами данные станут полностью защищенными от несанкционированного доступа к ним третьих лиц. Иначе, при установлении факта вторжения нарушителя в личную жизнь, статьей 138 УК РФ, ему обеспечивается ответственность. Следует учитывать, что данное нарушение необходимо доказать, иначе на истца могут подать в суд по статье за клевету.

Нарушение тайны переписки предполагает наличие любого рода неправомерных действий. Их итог всегда один – виновник получает или ознакамливается с персональными данными постороннего.

За нарушение тайны человека на личную переписку предусматривается статья, но если потерпевшему ничего не было известно о действиях, противоречащих нормам закона. Неправомерные действия выполняются и с применением виновным специальных технических средств, которые предназначены для обеспечения доступа к скрытым сведениям негласным методом, то есть, тайно от потерпевшего.

Факт использования преступным элементом незаконно добытых сведений роли в квалификации не играет – достаточно ознакомления с ними.

Ответственность за нарушение

Статьей определяется мера ответственности в случае умышленного ознакомления виновным лицом с письменными данными лиц (в виде переписки) и их разговорами, а также с любыми формами сообщений.

Не путайте ст. 138 и ст. 138.1 предусмотренную УК РФ, связанную с противоправным использованием спец. тех. средств, применяемых для получения сведений негласным способом.

Используемый источник данных и их суть не важны. Квалификация от этого не меняется.

Даже если запись телефонного разговора произведена без согласия собственника, статьи можно избежать, если будет доказано, что обстоятельства разговора касались правоотношений (в т. ч. договорных) между двумя лицами. В этом случае несанционированно запечатленный разговор не считается незаконно полученной записью. Ответственность за нарушение человеком тайны переписки телефонных переговоров почтовых телеграфных или иных сообщений наступает при условии достижения правонарушителем 16-летнего возраста.

Незаконное деяние подразумевает исключительно прямую форму умысла. Причины здесь различны, от обычного банального любопытства до изначальной корысти. Санкции по двум частям указанной статьи следует разграничить. Поговорим о первой части:

  • штраф в максимальной сумме 80 тыс. р.;
  • виновнику назначают обязательные работы как наказание на срок до 360 ч.;
  • исправительные работы в течение года.

Если действия подпадают под вторую часть:

  • нарушение, с использованием своего служебного положения наказывается существенным штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. р.;
  • лицо, допустившее нарушение, может лишиться своей должности или возможности вести профессиональную деятельность на период 2-5 лет;
  • работы обязательного характера общей длительностью 480 часов;
  • работы принудительного характера сроком до 4 (четырех) лет;
  • поддают аресту – период 4 мес.;
  • наиболее строгое наказание – лишение виновника свободы на срок до 4 (четырех) лет.

Данная часть характеризуется специальным субъектом – он должен иметь доступ к запрещенным данным ввиду своей специализации.

То есть, если получение тайной информации происходило в процессе осуществления лицом своих профессиональных обязанностей, но в личных целях. К категории подозреваемых могут причислять правоохранителей (в том числе оперуполномоченных), почтовых работников, специалистов служб связи, или работников, обслуживающих коммуникационные сети. Совершение преступления группой лиц также является отягчающим обстоятельством.

Наступление негативных последствий расценивается как обстоятельства отягчающие ответственность.

Комментарии к статье 138 УК РФ

К ст. 138 УК РФ даны комментарии, где обозначены отдельные нюансы трактовки ее норм.

В качестве предмета деяния выступают не только данные содержащиеся в пересылаемых сообщениях, разговорах и переписках, но также и сведения о фактах совершенных переговоров по телефону, отправленных сообщений (наглядный пример, ознакомление с учетными записями звонков абонента).

Нарушение тайны переписки карается законом, но только при ее легальности. Санкционированное судом ознакомление, проводящееся с целью обеспечения ОРМ, не влечет нарушений.

Если сами сотрудники, уполномоченные проводить СД и ОРМ нарушают определенную законом тайну информации о переговорах, не имея на то ни позволения лица, ни судебного разрешения, квалификация таких деяний – ч. 2 ст. 138 УК РФ. Что касается незаконного использования спец. тех. средств – ст. 138.1 УК РФ.

Нарушением тайны персональной переписки телефонных переговоров почтовых телеграфных или иных сообщений следует считать и раскрытие сведений о гражданине личного характера (его жизни), даже если они получены законными методами. Комментарий предусматривает по ст. 138 ч. 2 УК РФ и возможность охвата действий совокупностью деяний при подобных нарушениях с использованием своей должности. Дополнительная квалификация здесь по ст. 137 ч. 2 УК РФ.

Оконченный состав формируется не только при факте ознакомления, но и при факте уведомления о правомерно полученной информации, третьих лиц.

Ответственность за разглашение тайны частной жизни

Основной постулат гражданского общества – незыблемость прав и свобод человека. В международных правовых нормах пристальное внимание уделено вопросам охраны частной жизни от посягательств на распространение информации об индивидууме. В российском законодательстве разглашение тайны частной жизни преследуется в рамках уголовного права. Значит, то лицо, которое вторглось в пространство личности, называется преступником, и наказание за незаконные действия, связанные с использованием такой информации, строги.

Что является разглашением тайны частной жизни

Конституция Российской Федерации в 1993 году была составлена с учетом тенденции развития правового государства с гражданским обществом и уважением личного пространства любого человека. Называя частную жизнь тайной, автоматически признается ее неприкосновенность и невозможность использования ее в личных корыстных или иных преступных целях.
Читайте так же:  До какого возраста можно оформить материнский капитал

Ни в одном нормативном правовом акте невозможно найти определения или перечня информации, которая включена в частную жизнь. Но, исходя из практики, можно сделать некоторые обобщающие, но не исчерпывающие выводы о принципах отнесения определенных сведений к личной жизни человека:

  • ограниченная доступность такой информации предопределяет, что человек не желает разглашать или делиться ею с неограниченным кругом людей;
  • обязательный согласительный характер предоставления доступа к информации (разглашения). Это самый важный вопрос, который сегодня реализован во всех учреждениях, собирающих и обобщающих информацию о гражданах и негражданах России;
  • подключение мощного властного инструмента восстановления нарушенного права в виде карательных и предупредительных мер;
  • даже всеобъемлющее око государства не может проникнуть через барьер неприкосновенности;
  • перечень способов манипуляций с режимом секретности довольно высок, что не позволяет отдельным действиям выпасть из-под контроля и защиты (сбор, хранение, распространение, использование);
  • закрепленный в основном законе государства способ ограничения личного пространства продиктован цивилизованными и гуманными методами взаимодействия общества и личности (судебное решение, которое призвано предупредить преступление).

Благодаря отсутствию какого-либо перечня вопросов, которые выступают в роли тайны (когда речь идет о частной или семейной жизни), невозможно нарушить неприкосновенность, не получив наказание.

Квалифицирующие признаки

Статья 137 УК РФ в своем составе имеет три пункта, а, значит, содержит три диспозиции и три санкции. Если норма части первой называет общие вопросы, которые относятся к составу преступления, то последующие части укрупняют, расширяют и конкретизируют возможные варианты состава преступления, выходящие за рамки неразглашения частной информации.

Во второй части 137 статьи говорится о том, что особым субъектом подобного преступления выступает сотрудник организации либо учреждения. Такой нарушитель может скрываться в отделе кадров по основному месту работы или государственном (муниципальном) учреждении, который по роду занятий соприкасается с информацией о человеке.

Каждый обращающийся в любую контору гражданин уверен, что сведения о нем будут обезличены, и в дальнейшем идентифицировать его в качестве носителя тайны будет нельзя. Для этого подписывается согласие на обработку персональных данных. В других случаях род деятельности предполагает сокрытие полученной информации (например, кодекс этики адвоката или законодательство об основах охраны здоровья). Любой получающий доступ к конфиденциальной информации предупрежден о серьезных последствиях нарушения ее статуса.

В третьей части 137 УК РФ статьи подробно описывается способ распространения, мотив преступника и указывается определенная категория потерпевших – несовершеннолетние. Так, если говорить о части 2, то следует указать, что утечка ценной для человека информации могла произойти из-за халатности чиновника, то ч. 3, наоборот, говорит об умышленных и корыстных действиях правонарушителя, направленных на моральные или физические страдания ребенка с условием наступления тяжких последствий.

Способ обнародования информации может свидетельствовать о тяжести преступления только, если направлен на неопределенный круг лиц. Например, заметка в печатном СМИ или нелицеприятные сведения размещаются в блогах, форумах, на открытых страницах социальных сетей.

После детализации в 2013 году части 3 статьи 137 на телевидении несовершеннолетним гражданам стали скрывать лица в определенного рода репортажах, что невозможно было опознать ребенка.

Важно! Именно бесконтрольность указанных видов раскрытия может являться основанием для квалификации преступления по части 3 статьи 137 УК РФ.

Куда обращаться, образец заявления

Факт преступления установлен, и человек желает наказать виновника. В таком случае можно обратиться в две инстанции:

В полицию или следственный комитет следует написать заявление о совершенном преступлении с описанием всех обстоятельств, в том числе момент обнаружения информации, отнесенной к тайне частной жизни.

В суд обычно составляется исковое заявление о взыскании морального вреда. Для того чтобы наказание осуществилось и по уголовному, и по гражданскому иску одновременно, их обычно совмещают в производство одного судьи.

Образца заявления не существует, но общие признаки состава преступления подскажут, какие сведения следует внести. Если имеются графические или записанные на прочие носители доказательства, то они приобщаются к заявлению и служат основанием для допроса преступника.

Какая ответственность предусмотрена

Все санкции статьи 137 предполагают в качестве одного из видов основного наказания штраф, начиная от 200 тысяч рублей (ч. 1), он возрастает до 350 тыс. рублей (ч.3). Дополнительное наказание выражается в ограничении (лишении) права на работу по специальности, то есть занятие той должности, на которой было совершено преступление. Наказание также варьируется от 3 лет (ч. 1) до 5 лет (ч. 3).

Исправительные, принудительные и обязательные работы также есть среди видов наказания. Если части первой не присущи принудительные работы, то в остальных частях не найти исправительных и обязательных работ.

Во всех частях имеется и арест, и лишение свободы в качестве основных мер наказания.

Когда наказания не будет

Если кто-то разгласил сведения о личной жизни, получив их из любопытства, и не имел цели распространения их в широком смысле слова, то наказание назначено не будет. Конституционный суд указывает на необходимость сопоставления признаков преступления и последствий с малозначительностью или степенью общественной опасности преступления.

Таким образом, Уголовный кодекс призван охранять не только физически значимые составы преступления, но и оберегать эфемерные, определенные самим человеком категории. Благодаря этому можно сказать, что в России определяется тенденция к построению гражданского общества и защите незыблемых прав и свобод человека и гражданина.

Право на тайну переписки обеспечено Конституцией РФ

К какому конституционному праву относится тайна переписки и в чем она заключается

В ст. 23 Конституции РФ право на тайну переписки и различных сообщений (почтовых, телеграфных и иных) провозглашается совместно с таким смежным правом, как тайна телефонных переговоров. Эти права являются важным аспектом института неприкосновенности частной жизни, а также частью личного статуса человека.

Конституционным правом на тайну переписки обеспечиваются разнообразные способы передачи конфиденциальной информации независимо от носителя, например:

[2]

  • бумажные письма, корреспонденция;
  • СМС-сообщения;
  • письма, отправляемые посредством интернета на электронную почту;
  • сообщения, пересылаемые посредством разнообразных мессенджеров (Whatsup, Viber);
  • сообщения в социальных сетях.

Одинаково гарантируется Конституцией РФ тайна переписки, осуществляемой посредством учреждений связи (почты, телеграфа), и индивидуального обмена сообщениями в любой форме.

ВАЖНО! К тайне относится не только само содержание передаваемых писем и сообщений, но и сведения о получателе, количестве переданных сообщений, времени их отправки (так называемые сведения о соединениях, определение Конституционного суда от 02.10.2003 № 345-О).

При этом субъектом данного права является любое частное лицо, ведущее обмен сообщениями и предпринимающее действия по сохранению и защите конфиденциальности передаваемой информации. Соблюдать же тайну переписки обязаны:

  • любые частные лица, которым не адресованы сообщения;
  • государство в лице его представителей — государственных органов и должностных лиц.
Читайте так же:  Невыплата кредита банку

Законодательные гарантии права на тайну личной переписки

Основная гарантия права на тайну переписки в Конституции заключается в положении п. 2 ст. 23 о том, что любые ее ограничения возможны только на основании решения суда. Эта норма получила продолжение в ряде федеральных законов:

  1. Ст. 182 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает право суда и участников процесса озвучивать и исследовать материалы переписки в открытом заседании только с согласия участников переписки. В противном случае заседание должно быть закрытым.
  2. Ст. 13 Уголовно-процессуального кодекса РФ устанавливаются гарантии в сфере уголовного процесса: наложение ареста на почтовые отправления, их выемка, включая информацию о соединениях конкретного лица, разрешены только при наличии судебного решения.
  3. Ст. 63 закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ дублирует положение Конституции о тайне личной переписки применительно к сообщениям, передаваемым с помощью сетей электро- и почтовой связи, а также устанавливает обязанность операторов связи не разглашать ставшие им известными конфиденциальные сведения и обеспечивать соблюдение тайны другими лицами (пп. 1, 2 вышеназванной статьи). Для осмотра, вскрытия почтовых отправлений и вложений требуется решение суда (п. 3 ст. 63).
  4. Абз. 2 ст. 8 закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ гласит, что проведение оперативно-розыскных мероприятий, связанных с посягательством на тайну переписки и сообщений, возможно только на основании судебного решения.

Ответственность за нарушение тайны переписки

Нарушение права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений образует состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 138 Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ), и влечет за собой альтернативное наказание в виде:

  • штрафа до 80 000 руб. или в размере 6-месячного дохода осужденного;
  • обязательных работ до 360 часов;
  • исправительных работ до 1 года.

Ч. 2 ст. 138 УК РФ предусматривает квалифицированный состав (совершение тех же действий с использованием служебного положения) и предусматривает наказание в виде:

  • штрафа от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере 1- или 2-летнего дохода;
  • лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
  • обязательных работ до 480 часов;
  • принудительных работ до 4 лет;
  • ареста до 4 месяцев;
  • лишения свободы до 4 лет.

Формулировка состава данного преступления содержит открытый перечень средств коммуникации, вмешательство в которые будет составлять нарушение тайны личной переписки. Состав преступления образуют любые действия, совершаемые против воли лица и направленные на разглашение сведений, содержащихся в переписке.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Хранение оператором связи информации об абоненте, пересылаемых им сообщениях, их содержание не является нарушением тайны переписки при условии неразглашения данной информации третьим лицам (см. решение Таганского районного суда г. Москвы от 02.04.2014 № 2-826/2014).

Порядок получения судебного решения на действия, ограничивающие тайну переписки, в уголовном процессе

На практике необходимость легального вмешательства в личную переписку субъектов чаще всего возникает в процессе расследования уголовного дела с целью получения доказательств и любой информации, которая может быть полезна для следствия, а также при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

При наличии оснований полагать, что в личной переписке конкретного лица может содержаться значимая информация, следователь (дознаватель), прежде чем начинать любое действие, посягающее на право тайны переписки, обязан обратиться с соответствующим ходатайством в суд, достаточным образом его обосновав. Следователь должен представить полную информацию о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении, а также субъектах преступления либо о наличии угрозы государственной, военной, экономической безопасности (см. постановление Пленума Верховного суда РФ от 31.10.1995 № 8).

Судья обязан принять к рассмотрению такое ходатайство и может запросить дополнительные сведения, если сочтет доводы следователя необоснованными. Он обязан не допускать сужения сферы судебного контроля (см. определение Конституционного суда РФ от 02.10.2003 № 345-О).

Лишь получив постановление суда, следователь вправе приступить к конкретному действию (аресту, выемке почтовой корреспонденции, содержимого ящика электронной почты и т. д.). Добытая таким образом информация может быть использована как доказательство только при условии наличия решения суда.

В каких еще случаях может быть ограничено право на тайну переписки

Сведения, составляющие тайну переписки, также могут быть запрошены судом и в ходе гражданского судопроизводства. При этом не требуется вынесение судом специального решения, обосновывающего необходимость истребования данных сведений (см. постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28.11.2017 № А14-14947/2016).

Примером легализованного вмешательства в личную переписку также могут служить действия почтовых учреждений по уничтожению невостребованной корреспонденции по истечении длительного срока хранения, если доставить ее адресату или возвратить отправителю невозможно (в связи с его отсутствием, отказом и т. д.). Эти действия также могут быть совершены исключительно на основании судебного решения (см., например, решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 29.12.2017 № 2-4490/2017).

Проблемы защиты права на тайну переписки в практической деятельности

В связи с распространением такого явления, как переписка через мессенджеры, в практике остро встает вопрос о законности действий следователей при изъятии у подозреваемых мобильных телефонов с целью изучения в том числе личной переписки с другими пользователями. Примечательно, что следователи часто оформляют такие действия как осмотр предмета и, следовательно, осуществляют их без предварительно полученного судебного решения.

В судебной практике можно встретить случаи, когда судьи принимают протоколы осмотра телефонов с личной перепиской в качестве допустимого доказательства (см., например, решение Череповецкого районного суда от 29.04.2015 № 1-36/2015). Большинство специалистов сходятся во мнении, что такие действия нарушают конституционное право каждого гражданина на тайну переписки. Проблема усугубляется тем, что следователи не имеют возможности получить доступ к содержанию подобной переписки через компанию-оператора в связи с ее нахождением за границей.

Видео (кликните для воспроизведения).

Итак, право на тайну переписки относится к правам конституционным, важнейшим и может быть ограничено только на основании судебного решения. Совершение незаконных действий по распространению информации из личной переписки влечет уголовную ответственность по ст. 138 УК РФ.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Источники


  1. Картрайт, Г. Обвиняется в убийстве. История судебных процессов над Калленом Дэвисом / Г. Картрайт. — М.: Прогресс, 2017. — 384 c.

  2. Толкушкин, А.В. Налогообложение физических лиц при операциях с недвижимостью / А.В. Толкушкин. — М.: ЮРИСТЪ, 2000. — 344 c.

  3. Болдырев, В. А. Конструкция юридического лица несобственника. Опыт цивилистического исследования / В.А. Болдырев. — М.: Статут, 2012. — 368 c.
  4. Шумега, С.С Технология столярно- мебельного производства; М.: Лесная промышленность, 2012. — 288 c.
Ответственность за нарушение тайны переписки
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here