Сведения о характерных точках границы земельного участка

Помощь в решении вопроса: "Сведения о характерных точках границы земельного участка" от профессионалов простыми и понятными словами.

Министерство экономического развития
Российской Федерации

О порядке уточнения местоположения границ земельного участка

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 22.02.2013 № ОГ-Д23-701

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее – Департамент недвижимости) рассмотрел обращение от 25 января 2013 г., поступившее на портал Минэкономразвития России, о порядке уточнения местоположения границ земельного участка и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Кроме того, информации, содержащейся в обращении, недостаточно для подготовки ответа по существу (в том числе отсутствуют регистрационные номера заявлений о государственном кадастровом учете объекта недвижимости, представленных в орган кадастрового учета, реквизиты решений об отказе (приостановлении) осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, принятых органом кадастрового учета).

Вместе с тем, полагаем возможным по затронутому в обращении вопросу отметить следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) государственный кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее — уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее — смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

Исходя из части 7 статьи 38 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Учитывая изложенное, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях:

— при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

— в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

— в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в государственном кадастре недвижимости содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

— при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.

Таким образом, в случае, если в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка на ранее установленной части границ смежного земельного участка образована новая характерная точка, то, по мнению Департамента недвижимости, образование такой характерной точки не влечет уточнения местоположения части границ смежного земельного участка.

При этом, если при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка и установлении границ со смежным земельным участком образуется новая характерная точка, не совпадающая с ранее установленной границей, при образовании которой изменяется (уточняется) часть границ смежного земельного участка, то в реквизит 6 раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана включаются сведения о таком смежном земельном участке и межевой план должен содержать сведения о проведении процедуры согласования местоположения границ земельного участка, в порядке, предусмотренном статьей 39 Закона о кадастре.

Также сообщаем, что приказом Минэкономразвития России от 17 августа 2012 г. № 518 «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке», вступающим в силу с 17 апреля 2013 г., установлена, в том числе, точность определения координат характерных точек границ земельного участка.

Пунктом 39 Требований к подготовке межевого плана земельного участка, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. № 412, установлено, что значения координат, в том числе, характерных точек границ земельных участков (частей земельных участков) в межевом плане указываются в метрах с округлением до 0,01 метра.

С учетом изложенного, «точность округления координат» действующими положениями нормативных правовых актов в области кадастрового учета и кадастровой деятельности не предусмотрены.

Сведения о характерных точках границы земельного участка

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 11 октября 2013 года N АКПИ13-878

[Отказывая в удовлетворении заявления, суд указал, что отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не означает отсутствие такого земельного участка как объекта недвижимости, юридическим моментом возникновения которого является постановка его на кадастровый учет]

___________________________________________________________________
Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 14 января 2014 года N АПЛ13-566 данное решение оставлено без изменения

Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Т.А.Петрова

Читайте так же:  Трудовой договор без оформления трудовой книжки образец

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по:
рассылка

Как определить/уточнить границы земельного участка на местности по координатам из кадастрового учета

Здравствуйте. Чтобы уточнить границы земельного участка на местности, нужны его координаты из кадастрового учета. Границы участка выявляются на основе его поворотных точек (углов). Координаты границ участка — это и есть координаты его поворотных точек. Для уточнения границ обратитесь к кадастровому инженеру — инструкция ниже.

Сейчас координаты отображаются в выписках из ЕГРН, а именно в самом последнем разделе. Официальное название — выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах объекта недвижимости. Раньше координаты были в выписках из ЕГРП и кадастровых паспортах, но с 2017 года эти документы не выдаются и их как раз заменили на выписки из ЕГРН. Выписка из ЕГРП + кадастровый паспорт = Выписка из ЕГРН.

Поворотные точки участков и их координаты в выписке из ЕГРН

(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

Обычный с 4-мя точками

Выписки из ЕГРН выдают в бумажном и электронном виде. Бумажную выписку можно заказать в МФЦ «Мои документы» и Регистрационной палате, стоит 400 рублей — инструкция заказа. Электронная выписка стоит 250 рублей, заказать ее можно на официальном сайте Росреестра — инструкция заказа.

Если окажется, что участок не имеет четких границ в кадастровом учете, то границы в этом случае нужно не уточнить, а установить.

За уточнением границ обратитесь к кадастровому инженеру

У кадастровых инженеров эта услуга называется по разному: вынос точек в натуру; вынос границ на местность; выноса границ в натуру и т.п. Инженер приезжает на участок, где с помощью профессионального GPS-оборудования по очереди находит все поворотные точки. Соединяя эти точки и получается граница участка.

Не путайте вынос точек с межеванием участка. При межевании в конце работ выдают межевой план, а при простом уточнении границ выдают акт выноса границ земельного участка в натуру.

Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, можете в любое время написать онлайн юристу справа внизу, можете заказать звонок внизу слева или сами позвонить: 8 (499) 938-45-06 (Москва и обл.) ; 8 (812) 425-64-92 (Санкт-Петербург и обл.) ; 8 (800) 350-29-86 (все регионы РФ) .

А теперь поподробнее как заказать услугу и как инженер уточняет границы

  1. Одному из собственников/пользователей участка (всем необязательно) или доверенному лицу нужно заказать у кадастрового инженера вынос точек в натуру. Достаточно предоставить свой паспорт и выписку из ЕГРН (выше есть ссылка на инструкцию заказа выписки). За отдельную плату инженер может и сам ее заказать.

В среднем вынос одной точки стоит 1 500 рублей + отдельно оплачивается выезд на участок . Если участок прямоугольный/квадратный (4 точки), то в среднем получается примерно 6000 — 7000 рублей + выезд.

Заявитель подписывает с кадастровым инженером договор подряда на выполнение работ — ст. 36 закона о кадастровой деятельности. После оплаты согласуется дата и время приезда инженера на участок.

Инженер приезжает на участок. Собственники/пользователи участка тоже должны присутствовать. У инженера с собой будет профессиональное GPS-оборудование, в которое он заранее записал координаты всех поворотных точек. Инженер находит по координатам каждую точку и вобьёт на их месте колышки. Соедините эти точки и получится граница участка. Такая работа обычно занимает от 20 минут до 2 часов, все зависит от количества поворотных точек и размера участка.

Отдельно распишу про точность определения границ. Если участок относится к категории «земли населенных пунктов», то погрешность должна быть максимум 10 см. Если в землях сельхозназначения — максимум 20 см. Все подробно указано в Приложении №1 Приказа Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 г. №90.

Образец акта выноса точек в натуру

(нажмите на картинку для ее увеличения)

Как только найдете себе кадастрового инженера, можете проверить его в официальном реестре. В сведениях об инженере отображаются не только количество его работ, но и количество ошибок при выполнении.

Если у Вас есть вопросы, бесплатно проконсультируйтесь у земельного юриста. Заполните форму ниже или в комментариях ↓.

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в комментариях, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-06 — Москва и обл.; 8 (812) 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-29-86 — все регионы РФ.

Приказ Минэкономразвития РФ от 25 февраля 2014 г. N 89 Москва «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. № 412»

Зарегистрировано в Минюсте России 15 мая 2014 г. N32273

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 25 февраля 2014 г. N 89

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

от 23 ноября 2008 г. №412

В целях приведения нормативной правовой базы Минэкономразвития России в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:

1. Внести в приказ Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. N 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (зарегистрирован Минюстом России 15 декабря 2008 г., регистрационный N 12857) с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 25 января 2012 г. N 32 (зарегистрирован Минюстом России 3 апреля 2012 г., регистрационный N 23699), изменения согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 30 июня 2014 года.

Врио Министра О. Савельев

Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от 25.02.2014 N 89

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
ОТ 24 НОЯБРЯ 2008 Г. N 412

1. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:

Что такое границы земельного участка

Границы — это основная характеристика земельного участка, как объекта земельных отношений. Законодательство при определении границ земельного участка использует формулировку «описание местоположения на местности» (пп. 3 п. 4 ст. 8 218-ФЗ).

Границы участка позволяют идентифицировать его на местности, то есть отделить от других участков, и определить где именно на территории земной поверхности он расположен. К тому же, границы напрямую влияют на площадь земельного участка.

Читайте так же:  Компенсация за детский сад (размер и порядок получения)

Юридическая практика понимает два вида границ земельных участков: фактическую и реестровую (законодательную или юридическую).

Фактическая граница – это существующие на местности объекты искусственного происхождения (заборы, столбы, стены домов или хозяйственных построек, дороги, проезды и т. д.) или естественного происхождения (лесополосы, овраги, реки и т. п.), которые визуально отделяют один участок от других и позволяют определить его на местности.

Юридическая или реестровая (до 01.01.2017 г. – кадастровая) граница – это сведения об описании местоположения земельного участка на местности, внесенные в единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Этими сведениями являются координаты характерных точек границ земельного участка.

Координаты характерных точек определяются по аналогии с широтой и долготой и имеют координаты по оси X и координаты по оси Y.

Пример координат характерной точки:

X Y

425905,47 2309623,97

Реестровая граница участка в наглядном виде:

Именно так границы земельных участков выглядят во всех современных землеустроительных документах и в таком виде сведения о них вносятся в ЕГРН.

Точки 1, 2, 3, 4, 5, 6 – это характерные точки границ участка. Еще их называют поворотными. Прямые линии между этими точками – и есть реестровая граница земельного участка, а характерные точки – это место в котором эти прямые линии меняют свое направление.

То есть, внешний контур геометрической фигуры, которую образуют ее угловые точки и прямые линии между ними – и представляет собой границу земельного участка, то есть описание его местоположения на местности (пп. 3 п. 4 ст. 8 218-ФЗ).

Координаты характерных точек границ земельного участка определяются в процессе кадастровых работ специальным геодезическим оборудованием. Каким-либо иным способом эти координаты определить невозможно.

Метод определения координат характерных точек различается в зависимости от самого земельного участка. Если участок является ранее предоставленным и необходимо уточнить его границы — то характерными точками будут являться все углы фактической границы участка. Если участок лишь предстоит образовать — то его характерные точки определяются по желанию заинтересованного лица с учетом особенностей местности, конфигурации смежных участков, требований закона и т. д.

Действующее законодательство под границей земельного участка понимает именно реестровую границу (п. 8 ст. 22 218-ФЗ), а не фактическую.

Если внесенные в ЕГРН сведения об описании местоположении границ земельного участка не соответствуют его фактическим границам (забору), то юридически границей участка будет считаться именно реестровая граница.

В этом и заключается основная проблема.

Несмотря на то, что кадастровый учет земельных участков введен более 10 лет назад, многие землевладельцы до сих пор считают, что если им в седые 90-е выдали участок, который они огородили забором (или участок огорожен лесом/рекой/оврагом), то этого достаточно и никто не покуситься на их землю. При этом не понимая, что такое границы земельного участка с точки зрения закона.

А с точки зрения закона, участок считается имеющим границы лишь тогда, когда координаты характерных точек его границ с нормативной точностью внесены в ЕГРН. Соответственно и местоположение земельного участка на местности считается определенным (уточненным) только при внесенных в ЕГРН сведениях о его границах.

Пример из практики

Мне приходилось защищать интересы фермера, в 1993 году получившего земельный участок для ведения с/х деятельности, и который до 2016 года никаким образом не пытался привести его правовой статус в соответствии с требованиями действующего законодательства. Участок даже не стоял на кадастровом учете, как ранее учтенный. Его просто забыли туда внести. Соответственно и описания местоположения границ этого участка в кадастре недвижимости не было.

В один прекрасный момент, приехав после зимы на «свой» участок, он увидел совершенно чужие трактора, которые бодро этот самый участок распахивали.

Были длительные разборки, махания кулаками, многочисленные письма в прокуратуру, администрацию, Росреестр, президенту и иже с ними. И ожидаемые ответы в стиле: «Участок отняли? Да? Хм…ну идите в суд!».

Думаю вы уже догадались, что на все свои аргументы о принадлежности ему этого кусочка земли, в ответ фермер получал кадастровый паспорт и фразу «Вот видишь – здесь границы моего участка! А где твой документ с границами?». Показать что-либо в ответ было нечего.

И если с землями под жилую застройку в аналогичных ситуациях доказать фактическое местоположение участка не так сложно, то с земельными участками под сельхозназначение – это просто беда. А в большинстве случае просто мертвое занятие.

В процессе работы над проблемой мы выяснили, что на месте участка доверителя были выделены земельные паи из ближайшего единого сельскохозяйственного землепользования. Кадастровый инженер, не увидев на публичной кадастровой карте никаких границ, с чистой совестью посчитал эту местность не занятую никем – и произвел выделение паев на этом месте.

Должен признать, что кадастрового инженера здесь упрекнуть сложно. Ведь он, как и все остальные, ориентировался на данные официального реестра – государственного кадастра недвижимости. А раз ничего нет – значит будет.

Эта история закончилась вполне благополучно. Кадастровый учет земельных паев был оспорен, а участок клиента через, простите, танцы с бубном, был поставлен на учет как ранее учтенный. В последствие, сведения о границах участка были уточнены и внесены в государственный кадастр недвижимости.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если в отношении земельного участка в ЕГРН не внесены сведения о его границах, то велика вероятность определения на его месте границ чужих участков. От частичного наложения, до полного занятия.

Беда таких ситуаций в том, что даже опытному юристу далеко не всегда удается благополучно найти из них выход и защитить интересы незадачливых землевладельцев. Споры о границах, несмотря на кажущуюся простоту, считаются одними из самых сложных в земельной практике.

Именно поэтому, очень важно иметь правильное представление о границах земельного участка.

Читайте так же:  Ипотека под материнский капитал условия получения

Вопрос о наличии сведений о границах земельного участка на местности – очень серьезный и им категорически нельзя пренебрегать. В судебной практике тысячи случаев, когда в подобных ситуациях землевладельцы проигрывали судебный спор и лишались своей земли.

Относительно реестровой границы необходимо отметить еще один момент.

На всем протяжении становления российского земельного права система координат, по которым определялись характерные точки границ участков, постоянно изменялись. Изменялись также и требования к точности определения этих координат, от чего напрямую зависит погрешность площадей участков.

В настоящее время львиная доля ранее учтенных земельных участков имеет описание местоположения границ в ЕГРН — но такие границы определены не с нормативной точностью, имеют большую погрешность, и, как правило, они не соответствуют реальным границам участкам (фактическим). Такие участки легко определить — на публичной кадастровой карте их площадь имеет статус «декларированная», а погрешность определения координат от 0.4 и выше.

Как правило, таким образом границы участков определялись по результатам массовой инвентаризации земель муниципальными образованиями. Эти инвентаризации делались двумя методами — аэрофотосъемкой с самолета или по спутниковым картам. Разглядеть реальные границы существующих участков в обоих случаях — мероприятие хоть и увлекательное, но крайне далекое от достоверности.

Поэтому, результаты таких инвентаризаций вот уже более 7 лет повергают в шок правообладателей участков, которые внезапно выясняют, что реестровые границы их участков в ЕГРН описаны совершенно не там, где они расположены в реальности. Или конфигурация участков изображаются неверно. Или имеет место существенное смещение какой-либо из границы участка.

Самое главное, что нужно понимать в этой ситуации — такие сведения об описании местоположения участков являются недостоверными и недействительными. Ориентироваться на них в каком-либо споре нельзя.

В отношении подобных участков обязательно нужно проводить кадастровые работы по уточнению их местоположения на местности в соответствии с действующим законодательством.

Если вы являетесь правообладателем земельного участка, полученного в нелегкие годы становления российской демократии, и никогда не занимались оформлением его границ – сейчас самое время подумать об этом. Жизнь не стоит на месте.

PRO новостройку +7 (499) 450-27-46 (Москва)

Бесплатная консультация юриста по недвижимости — договоры, оформления сделок, выселение/заселение

Что такое поворотные точки и для чего они нужны?

Современные методы геофизических исследований позволяют застройщикам с высокой точностью определять границы наделов и земельных участков (ЗУ), которые должны точно фиксироваться при их межевании. Поскольку эта процедура неразрывно связана с вопросами кадастровой оценки земельной собственности – качественно проведённые работы по чёткому размежеванию участков позволяют своевременно предупредить возможные конфликты в будущем.

[1]

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-42-46 . Это быстро и бесплатно !

Понятие «поворотные точки» границ ЗУ

Хорошо известно, что каждый ЗУ располагает определённой конфигурацией или формой, которая в кадастровом плане очерчивается непрерывной линией, проводимой с учётом имеющихся ограничений. При её исследовании сразу удаётся заметить, что данная линия содержит:

  • изломы различной формы, образующие острые или тупые углы;
  • повороты на 90 градусов (прямые углы);
  • плавные, без резких переломов изгибы.

Именно эти места перелома пограничных линий и называются поворотными точками, обозначаемыми на местности особыми отметками (межевыми знаками). Иногда в технической документации такие точки называются «характерными», однако смена наименования не меняет их сути.

Обратите внимание: Минимальное количество характерных точек имеют участки строго прямоугольной формы (в этом случае их всего четыре).

Благодаря введению характерных (поворотных) точек, между земельными владениями удаётся установить соответствующие кадастровому плану межевые разграничения. Специалисты называют эту процедуру «выносом» существующих границ ЗУ, позволяющим с высокой точностью рассчитывать его площадь.

Как осуществляется вынос точек границ земельного участка на местность вы можете посмотреть в этом видео:

Межевые знаки

При реализации мероприятия под названием «вынос границ» все указанные на плане характерные точки участка дублируются реальными физическими отметками (межевыми знаками), вручаемыми заказчику работ по специальному акту.

Последнее объясняется тем, что отмеченные реальными знаками характерные точки на законодательном уровне подтверждают достоверность установленных между ЗУ границ.

При размещении таких отметок на местности максимальное расстояние между ними не должно составлять более 200 метров. При этом устанавливать их полагается не чаще чем через один метр.

В качестве межевых знаков могут использоваться сооружения и рубежи искусственного или естественного происхождения (заборы, реки, каналы, овраги, фасады зданий и т.п.), контуры которых в точности совпадают с участком границы ЗУ. Однако такой вариант межевания на местности возможен лишь только по согласованию с представителями заказчика.

Межевые отметки должны устанавливаться у владельца земляного надела в присутствии собственников всех граничащих с ним соседних участков.

После окончательного закрепления их на местности заказчиком и исполнителем подписывается акт приёмки работ, после чего составляется соответствующий принятому разграничению план.

В этот межевой план обязательно включается топографическая таблица, в которой указываются координаты точек, формирующих контур установленной разграничительной линии.

Координаты пограничной линии

Порядок учёта координат

Точная конфигурация границ ЗУ устанавливается представителем топографической службы, который проводит все необходимые работы на обследуемом участке.

Что из себя представляют кадастровые работы в отношении земельных участков вы можете узнать в этой статье.

На завершающей стадии работ (при формировании полного пакета документов) взятые из топографических таблиц координаты впоследствии вносятся в кадастровый реестр информационной системы ГНК. Здесь они сохраняются в виде базы данных, фиксируемых тем или иным способом, а именно:

  • на современных электронных носителях;
  • в бумажной форме;
  • в виде особых топографических обозначений.

Чем сложнее выглядит топографический рисунок обследуемого участка – тем большее число координат поворотных точек должно фиксироваться с целью точного установления его границ.

Образец кадастровой выписки с поворотными точками границ ЗУ.

Читайте так же:  Продажа земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения

Недостаточное их количество приводит к тому, что отдельные элементы границы окажутся на плане недостаточно чётко выраженными (смазанными), в результате его разграничительная линия смещается немного в сторону.

Уже отмечалось, что координаты точек, соответствующие расположению межевых знаков, на документе с топографическим планом собраны в специальную таблицу. В доступный для пользователя кадастровый паспорт полученные таким образом данные не включаются. При необходимости получить координаты этих точек, ему придётся запросить выписку из ГКН (Единая геодезическая база).

В полученном документе каждая такая точка представляется в плоской системе координат X и Y, позволяющей максимально точно определить её местоположение на местности.

Однако знание этих координат не обеспечивает возможность самостоятельной проверки правильности имеющейся в натуре разграничительной линии. Поскольку такая сверка является довольно сложной процедурой – для её выполнения удобнее всего пригласить кадастрового специалиста, который поможет вам справиться с поставленной задачей.

Методы измерения

Координаты межевых точек могут быть зафиксированы следующими хорошо проверенными методами:

  1. спутниковая съёмка;
  2. геодезический способ обследования;
  3. картометрические и фотометрические измерения;
  4. аналитический метод.

Аналитические методы оценки корректности выявления координат предполагают применение для этих целей статистических приёмов. Согласно общепринятым методикам искомая величина определяется как среднеквадратичная погрешность ряда измерений, производимых другими способами относительно различных опорных ориентиров (оснований).

Среднеквадратичная погрешность установления поворотной (характерной) точки находится согласно следующей формуле:

Mt=√(m02+m12),

где размещённые под знаком квадратного корня компоненты обозначают среднеквадратичные отклонения для следующих двух случаев:

  1. Первый – погрешность определения положения точки при аэрофотосъёмке по отношению к опорному основанию (ближайшему пункту ГГС).
  2. Второй – погрешность выявления положения самого ПГГС.

Рассчитанные по этой формуле параметры не должны превышать значений, нормируемых приказом Минэкономразвития под №90, датированного 1 марта 2016 года (смотрите Приложение).

Образец кадастровой выписки с планом земельного участка.

Точность измерения координат земельных участков

Относительно точности установки координат можно сказать следующее. Нормируемые погрешности процедуры межевания ЗУ определяются категорией обследуемых земель и их основным предназначением.

ЗК РФ определяет величину допустимых погрешностей в пределах следующих значений:

  • для участков, расположенных в границах населённых пунктов, ошибка межевания не должна превышать 10 см;
  • для ЗСН, предназначенных под дачи, огороды и подсобные строения эта величина не может быть более 20 см;
  • для всех остальных типов ЗСН ошибка определения границ может составлять до 2,5 метров;
  • при рассмотрении земель с расположенными на них промышленными предприятиями, автомобильными трассами и энергетическими объектами этот показатель равен 0,5 метра;

Важное дополнение! К данной категории земель относятся и наделы под объекты оборонной промышленности.

  • для земель, относящихся к государственным водным и лесным пространствам точность межевания, как правило, не превышает 5-ти метров.

Для соблюдения установленных законодательством стандартов межевания районные и городские геодезические службы располагают всем необходимым. В их распоряжение предоставлено современное высокоточное ПО, возможность организации авиационной и спутниковой съёмки местности, обеспечивающих очень низкую погрешность измерений.

В заключение отметим, что обустройство любого ЗУ не может считаться законным, пока не установлены точные границы владений, при межевании которых необходим учёт существующих поворотных точек. Для их регистрации соответствующие службы теми или иными методами определяют их координаты и вносят данные в Единую учётную запись, на базе которой и создаётся геодезическая сеть страны.

Как поставить земельный участок на кадастровый учет — читайте здесь.

Корректное установление границ ЗУ возможно лишь при условии применения самых современных методов определения координат, воспользовавшись которыми удаётся достичь высокой точности межевания.

Как в судебном порядке устанавливаются границы земельного участка — смотрите в этом видео:

Письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» от 14.10.2015 N 10-3613-КЛ «О рассмотрении обращения»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ»

ПИСЬМО
от 14 октября 2015 г. N 10-3613-КЛ

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее — Учреждение) рассмотрело обращение и сообщает.

В соответствии с уставом Учреждения, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее — Росреестр) от 01.09.2011 N П/331 (в редакции приказа Росреестра от 28.11.2014 N П/560) «О переименовании федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Москве в федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Учреждение не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем по указанным в обращение вопросам, в части своей компетенции, полагаем отметить следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (далее — кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными Законом о кадастре, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее — кадастровые работы).

[2]

Также отмечаем, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность кадастрового инженера за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельных участков, технический план или акт обследования.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Закона о кадастре межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости (далее — ГКН) сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно части 7 статьи 38 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в ГКН и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Читайте так же:  Будут давать материнский капитал

В соответствии с пунктом 3 Требований к точности и методам определения координат характерных точек границы земельного участка, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 17.08.2012 N 518 «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке» (далее — Требования к точности), координаты характерных точек границы объекта недвижимости определяются следующими методами:

1) геодезический метод (триангуляция, полигонометрия, трилатерация, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные геодезические методы);

2) метод спутниковых геодезических измерений (определений);

3) фотограмметрический метод;

4) картометрический метод;

5) аналитический метод.

При этом необходимо отметить, что координаты характерных точек границы земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ, должны определяться с точностью не ниже точности определения координат характерных точек границы земельного участка, приведенной в Приложении к Требованиям к точности.

В соответствии с пунктом 13 Требований к точности при использовании аналитического метода определения координат характерных точек границы земельного участка величина средней квадратической погрешности местоположения таких характерных точек принимается равной величине средней квадратической погрешности местоположения характерных точек, используемых для вычислений.

В связи с вышеизложенным аналитический метод определения координат характерных точек границы земельного участка может быть применен в случае, если в результате координаты характерных точек границы земельного участка будут определены с точностью не ниже установленной Требованиями к точности.

Между тем необходимо отметить следующее.

В соответствии с частью 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 10 статьи 38 Закона о кадастре образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с Законом о кадастре образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного Законом о кадастре документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

В связи с вышеизложенным Учреждение полагает, что кадастровым инженером при определении координат характерных точек границы земельного участка может использоваться аналитический метод в следующих случаях:

— в результате проведения кадастровых работ по объединению земельных участков;

— в результате проведения кадастровых работ по перераспределению земельных участков;

— в результате проведения кадастровых работ по разделу земельных участков;

— в результате проведения кадастровых работ по разделу земельных участков и в других случаях, когда местоположение границы земельного участка может определяться с использованием характерных точек, сведения о которых содержатся в ГКН с точностью, соответствующей Требованиям к точности.

Обращаем внимание, что в случае подготовки межевого плана в связи с исправлением кадастровой ошибки в местоположении границы земельного участка местоположение границы такого земельного участка должно определяться в соответствии с документами, указанными в части 9 статьи 38 Закона о кадастре и в случае отсутствия указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ГКН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5 000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет (пункт 67 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (далее — Требования)).

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 66 Требований раздел межевого плана «Заключение кадастрового инженера» оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.

Видео (кликните для воспроизведения).

В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов или территориальных зон, в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом кадастрового учета в орган местного самоуправления информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов или территориальных зон, фрагмент описания местоположения границы объекта землеустройства с правильными значениями координат характерных точек и т.п.).

Источники


  1. Ивакина, Н.Н. Основы судебного красноречия (риторика для юристов); М.: Юристъ, 2012. — 384 c.

  2. Жан, Мишель Ламбер Маленький судья / Жан Мишель Ламбер. — М.: Прогресс, 2016. — 352 c.

  3. Поставка. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 537 c.
Сведения о характерных точках границы земельного участка
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here