Виды ответственности за нарушение прав потребителей

Помощь в решении вопроса: "Виды ответственности за нарушение прав потребителей" от профессионалов простыми и понятными словами.

Схема. Предпринимательская деятельность. Защита прав потребителей. Ответственность за нарушение законодательства о защите прав потребителей

Схема. Предпринимательская деятельность. Защита прав потребителей. Ответственность за нарушение законодательства о защите прав потребителей

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Разработчик — ООО «КОНСЭКО Пресс»

Компания «КОНСЭКО Пресс» с 1990 года ведет консультационную деятельность и издает пособия по российскому хозяйственному законодательству. «КОНСЭКО Пресс» активно работает с российскими и зарубежными компаниями, федеральными органами власти, с 1995 года является ведущим исполнителем нескольких проектов в области правового образования, реализуемых в рамках межправительственных соглашений и международных программ технической помощи.

Другое направление работы компании — разработка учебных и справочных материалов для предпринимателей, высших учебных заведений юридического и экономического профиля.

Виды ответственности за нарушение прав потребителей

Конспект лекции: Виды ответственности за нарушение прав потребителей

Ответственность — одна из форм государственного принуждения, заключающаяся в принудительном применении к нарушителям санкции, влекущей за собой определенные правовые последствия.

Классификация ответственности за нарушение прав потребителей (самая общая – по отраслевой принадлежности), ст. 43 ЗЗПП:

  • 1. Уголовно-правовая ответственность;
  • 2. Административно-правовая ответственность;
  • 3. Гражданско-правовая ответственность.

В уголовном кодексе есть лишь одна статья, сюда подходящая, ст. 238 УК РФ, 2 состава:

  • 1. Производство, перевозка, хранение с целью сбыта и сбыт товаров, не отвечающих требованиям безопасности товаров, а также выполнение работ и оказание услуг с нарушениями требований безопасности жизни и здоровьям;
  • 2. Выдача и использование официальных документов, удостоверяющих соответствие товаров/работ/услуг требованиям безопасности.

Самое большое наказание связано с лишением свободы.

В УК РФ было еще 2 статьи: ст. 182 – нарушение или предоставление информации, не соотв.действительности, в рекламе, ст. 200 – обман потребителя (обвешивание, обмеривание и т.д.). В 2003 г. после внесения изменений в УК данные статьи утратили силу (декриминализация некоторых действий, достаточно наказания и в административном порядке).

Аналогичные составы имеются в КоАП.

Глава 14 КоАП «Административные нарушения в сфере предпринимательской деятельности». Ст. 14.3 – нарушение рекламодателем, рекламораспространителем, рекламопроизводителем законодательства о рекламе. Ст. 14.7 – объединяет ряд нарушений, связанных с введением в заблуждение потребителей. Ст. 14.4 – несоответствием товаров, работ, услуг требованиям качеству. Ст. 14.5 – нарушение права потребителя на информацию (непредоставление информации о субъектах, неправомерное использование контрольно — кассовой техники, потребителю отказано в выдаче документа, удостоверяющего оплату товара/работы/услуги). Ст. 14.6 – нарушение правил и требований ценообразования (завышение цен, надбавок, тарифов и занижение). Ст. 14.8 – нарушение права потребителя на информация (она более обобщенная), также включение в договор условий, ущемляющие права потребителей, также непредоставление льгот, которые должны быть представлены обязательно. Ст. 6.№ — за нарушение санитарных правил.

Гражданско-правовая ответственность. Цель: компенсаторно-восстановительная (восстановление потерянного положения) и воспитательная.

Классификация ГПО. По основанию возникновения и содержанию: договорная и внедоговорная. Договорная ответственность наступает за нарушение условий договора (нарушение обязанности предоставить необходимую конкретную информацию). Внедоговорная ответственность – нарушение общей пассивной обязанности (ответственность за возмещение вреда, параграф 3 ст. 59). Примерное отграничение договорной от внедоговорной: не наступило обещанное облегчение (зубные протезы) – договорная ответственность, поскольку эффект был прописан в договоре, а если в результате процедур ухудшилось здоровье пациента – внедоговорная ответственность, причинение вреда.

ЗЗПП предоставляет потребителю право непосредственно обращаться к производителю и предъявлять ему требования – тоже внедоговорная ответственность.

Покупатель приобрел товар. Потом он был подарен, и через какое-то время обнаружились в нем недостатки. Сам одаряемый может, тем не менее, предъявить требования продавцу о качестве товара. Тоже внедоговорная ответственность – одаряемый не является субъектов договора.

Внедоговорная ответственность с участие потребителя рассматривается в результате наступления обстоятельств, предусмотренных законом, а не договором:

  • 1. За причинение вреда;
  • 2. Отношение с изготовителем;
  • 3. Отношение с лицом, непосредственно использующим объект, но не являющимся стороной договора.

Нет прямого запрета включить в договор условия о причинении вреда.

Множественность лиц в обязательстве. Солидарная ответственность: потребитель заключил договор с несколькими подрядным организациями, и если договором не предусмотрено иное, подрядные организации несут ответственность солидарно.

Ст. 1095 ГК, ст. 14 ЗЗПП: возмещение вреда осуществляется продавцом или изготовителем по выбору потребителя, т.е. множественность лиц исключается (потребитель сам выбирает, с кого требовать возмещение вреда). Правильнее было бы установить солидарную ответственность. Что касается договорной ответственности, ст. 18 ЗЗПП: по аналогии с внедоговорной ответственности – опять же, предъявление по своему выбору. О субсидиарной ответственность речь крайне редко.

Внимание! Каждый электронный конспект лекций является интеллектуальной собственностью своего автора и опубликован на сайте исключительно в ознакомительных целях.

Основные виды ответственности за нарушение прав потребителя

Несет ли продавец (или исполнитель работы, услуги) ответственность перед потребителем?

Да, закон такую ответственность устанавливает.

Наверняка всем известно, что при нарушении срока исполнения обязательства, например, срока доставки товара, продавец обязан выплатить неустойку. А когда еще?

В этой статье мы расскажем о первых двух:

1.Ответственность за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге)

Если при заключении договора потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора.

Если же договор был заключен, то потребитель имеет право в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар (работу, услугу) суммы и возмещения возникших в связи с этим убытков.

При определении разумного срока, в течение которого потребитель вправе отказаться от исполнения договора, необходимо ориентироваться на срок годности товара, сезонность его использования, потребительские свойства и т.п.

При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю).

В силу статей 22 и 23 Закона, требования потребителя о возврате уплаченной за товар денежной суммы, о возмещении возникших у него убытков должны быть удовлетворены в течение десяти дней со дня их предъявления, а за нарушение этого срока, потребитель вправе требовать выплаты неустойки в размере одного процента цены товара за каждый день просрочки неустойку.

Читайте так же:  Материнский капитал изменения свежие новости

Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность , за недостатки товара (работы, услуги), которые возникли в товаре (работе, услуге) после его передачи потребителю из-за отсутствия у него такой информации.

Если отсутствие полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге) привело к причинению вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя, он вправе потребовать возмещения такого вреда, в том числе полного возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся в собственности (владении) потребителя.

Особо отметим, что при рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), следует исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги).

2.Ответственность за вред, причиненный потребителю вследствие недостатков товара (работы, услуги)

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению в полном объеме.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме, если вред причинен в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Вред подлежит возмещению независимо от времени его причинения в следующих случаях:

— если на товар (результат работы) изготовитель должен был установить срок службы или срок годности, но он не установлен;

— если потребителю не была предоставлена полная и достоверная информация о сроке службы или сроке годности;

— если потребитель не был проинформирован о необходимых действиях по истечении срока службы или срока годности и возможных последствиях при невыполнении указанных действий, либо товар (результат работы) по истечении этих сроков представляет опасность для жизни и здоровья.

Если изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, вред подлежит возмещению в случае его причинения в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю, а если день передачи установить невозможно, с даты изготовления товара (окончания выполнения работы).

Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет.

Вред, причиненный вследствие недостатков товара, подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара по выбору потерпевшего. Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем.

Изготовитель (исполнитель) несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств, необходимых для производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), независимо от того, позволял уровень научных и технических знаний выявить их особые свойства или нет.

Изготовитель (исполнитель, продавец) может быть освобожден от ответственности только в двух случаях: — если представит доказательства того, что вред причинен вследствие непреодолимой силы; — если докажет, что вред причинен по вине потребителя — из-за нарушения им установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).

1. Административная ответственность

Законодательство о защите прав потребителей — это целая система и группа нормативных актов, законов, постановлений правительства, регулирующие отдельные сферы потребительского законодательства.

В современном законодательстве РФ уделяется большое внимание юридической ответственности продавца, изготовителя, исполнителя за нарушение прав потребителя. От наиболее существенных нарушений потребителей защищает административное, гражданское и уголовное законодательство.

Основанием для ее возникновения административной ответственности является административное правонарушение. Элементами административного правонарушения являются: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

КоАП РСФСР указывает, что мера ответственности за административное правонарушение выражается в административном взыскании. Административное взыскание применяется в целях:

  • воспитания лица, совершившего административное правонарушение;
  • предупреждения совершения им новых правонарушений;
  • предупреждение совершения правонарушений другими лицами. (ст. 23 КоАП РСФСР).

Ст. 24 КоАП РСФСР называет виды административных взысканий. Некоторые из них налагаются за нарушение прав потребителей. Чаще всего это:

  • предупреждение, которое выносится в письменной форме или иными способами;
  • штраф — денежное взыскание, налагаемое за административное правонарушение в случаях и пределах предусмотренных законодательством. Штраф может устанавливаться в пределах от 1/10 до 100 минимальных размеров оплаты труда; до десятикратной величины стоимости похищенного, утраченного, поврежденного имущества; в размере незаконного дохода, полученного в результате административного правонарушения. В исключительных случаях штраф может быть установлен в большем размере;
  • конфискация, которая состоит в принудительном безвозмездном обращении предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения, в собственность государства.

Глава 12 КоАП РСФСР непосредственно затрагивает интересы потребителя и определяет ответственность за административные правонарушения в области торговли и финансов.

В зависимости от совершенного правонарушения назначается и мера административного взыскания. Так, ст. 146 указывает, что за нарушение правил торговли влечет наложение штрафа от 3 до 25 минимальных размеров оплаты труда.

Согласно ст. 146.3. незаконная торговля товарами и иными предметами, реализация которых запрещена или ограничена, наказывается штрафом от 3 до 100 минимальных размеров оплаты труда.

Согласно ст.146.4. продажа товаров, не соответствующих требованиям стандартов, техническим условиям и эталонам качества, комплектности и упаковки, всеми предприятиями торговли, независимо от формы собственности, карается наложением штрафа от 3 до 25 минимальных размеров оплаты труда, а при реализации продовольственных товаров с нарушением санитарных правил или без сертификата налагается штраф от 5 до 100 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров или без таковой.

Согласно ст. 146.5.; 146.6. продажа товаров без документов и нарушение государственной дисциплины цен караются наложением штрафа от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда.

Продаже подакцизных товаров без маркировки марками установленных образцов влечет наложение штрафа от 10 до 100 минимальных размеров оплаты труда, но эти же действия, совершенные руководителями или должностными лицами, осуществляющими продажу подакцизных товаров без маркировки, могут повлечь штраф от 100 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией немаркированного товара ( ст. 146.7.).

При обмане потребителя в небольшом размере, то есть ущерб, причиненный потребителю, не превышает 1/10 части минимального размера оплаты труда, вступает в силу ст. 150.3., согласно которой на нарушителя налагается штраф от 1 до 30 минимальных размеров оплаты труда.

Взыскание за административное правонарушение применяется только к лицу, его совершившему. Только лишь при наличии состава административного правонарушения лицо привлекается к административной ответственности. Взыскание налагается в точном соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
(к содержанию)

Читайте так же:  Упк обязательство о явке

2. Гражданско-правовая ответственность

Гражданское законодательство и Закон РФ «О защите прав потребителей» действуют в комплексе и дополняют друг друга. Основное регулирование отношений между потребителем, продавцом, изготовителем и исполнителем все-таки осуществляется нормами гражданского законодательства. Конституционная норма о гарантиях судебной защиты прав и свобод граждан (ст.46 Конституции РФ) применительно к гражданскому законодательству конкретизирована положениями ст. 11 ГК РФ, предусматривающими защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав судом, в соответствии с нормами о подведомственности.

Под гражданско-правовой ответственностью понимаются санкции, связанные с дополнительными обременениями для правонарушителя, являясь для него определенным наказанием за совершенное правонарушение.

Ответственность продавца, изготовителя, исполнителя перед потребителем определяется взаимоотношениями сторон, их правами и обязанностями, например договором, квитанцией об оказании услуги, выполненной работе; квитанцией-заказом, транспортная накладная и т. д.

Гражданское законодательство предусматривает различные формы ответственности за нарушения, например такие, как возмещение убытков (ст. 15 ГК), уплата неустойки (ст. 330 ГК) и др.

Если потребитель понес убытки вследствие недостатков товара (работы, услуги), то они подлежат возмещению сверх неустойки, установленной Законом РФ «О защите прав потребителей». При этом выплата неустойки и убытков не освобождает продавца (изготовителя, исполнителя) от выполнения возложенных на него обязанностей (п.2, 3 ст. 11 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

При рассмотрении требований потребителя и взыскании неустойки предусмотренной законом «О защите прав потребителей» следует обратиться к п. 1. ст. 330 ГК РФ, раскрывающей понятие неустойки. Под неустойкой понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. ГК выделяет две разновидности неустойки:

  • договорную, под которой понимается неустойка, оговариваемая сторонами и облекаемая в письменную форму (ст. 331 ГК РФ);
  • Законную, предусмотренную Законом для определенных обязательств как по размеру, так и по условиям взыскания (ст. 332 ГК РФ).

Неустойка в размере, предусмотренном п. 4 ст. 29 Закона «О защите прав потребителей», за нарушение установленных сроков начала и окончания выполнения работы (оказание услуги), а так же сроков, назначенных потребителем на основании п. 1 ст. 29 Закона, в течение которых исполнитель должен приступить к выполнению работы, оказанию услуги, взыскивается за каждый просроченный день или час, если срок определен в часах.
(к содержанию)

3. Уголовная ответственность

Нормы, предусматривающие ответственность за нарушение прав потребителей, содержатся и в Уголовном кодексе Российской Федерации. В соответствии со с. 8 УК РФ основанием для возникновения уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления. Согласно этому, лицо может быть признано виновным в совершении преступления и нести уголовную ответственность только в том случае, если совершенное им деяние прямо предусмотрено одной из норм Особенной части уголовного законодательства.

Согласно ч.2 ст. 180 УК РФ незаконное использование предупредительной маркировки, незарегистрированного товарного знака или наименование места происхождения товара, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

Другой разновидностью недобросовестной конкуренции является заведомо ложная реклама. Такой вид рекламы может причинить вред деловой репутации участников рынка товаров, работ, услуг и интересам потребителей. В соответствии с Законом РФ «О рекламе» от 14 июня 1995 года под рекламой понимается распространяемая в любой форме, с помощь любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарами, идеями и начинаниями и способствовать реализации товаров, идей и начинаний. Ложной рекламной информацией признается информация, с помощью которой рекламодатель вводит в заблуждение потребителя рекламы. Ст. 182 УК РФ вводит ответственность за заведомо ложную рекламу — штраф в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

В УК РФ недавно появилась статья, предусматривающая ответственность за обман потребителей (ст.200 УК РФ). Статья содержит примерный перечень способов обмана потребителей: обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (услуги), иной обман — и наказание за обман — штраф в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет.

Обязательным признаком обмана потребителей является его совершение в значительном размере, под которым, согласно примечанию к ст. 200 УК РФ, признается обман, причинивший потребителям ущерб в сумме, превышающей одну десятую часть минимального размера оплаты труда.

В части 2.ст. 200 УК РФ установлена ответственность за обман потребителей, совершенный лицом, ранее судимым за обман потребителей (п. «а»), группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «б»), в крупном размере (п. «в»). Данные лица наказываются лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Видео (кликните для воспроизведения).

В соответствии с примечанием к ст. 200 УК РФ обманом потребителей в крупном размере признается обман, причинивший потребителям ущерб в сумме не менее одного минимального размера оплаты труда.

Для наступления уголовной ответственности по ст. 238 «Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности» необходимо наличие следующих фактов:

  • неправомерная выдача официального документа, удостоверяющего соответствие товара (работ, услуг) требования безопасности, то есть когда нарушен установленный порядок получения такого документа либо он выдан без необходимой проверки сертифицируемой продукции (работ, услуг);
  • неправомерное использование документов (сертификат соответствия, лицензия на применение знака соответствия) в том случае, когда документ был получен неправомерно, либо когда он был приостановлен или прекращен уполномоченным органом, либо когда были внесены изменения в техническую документацию и в технологический процесс, влияющие на характеристики, проверяемые при сертификации, либо когда сертификат соответствия используется после истечения срока его действия.
Читайте так же:  Если стаж не дотягивает до ветеранского

Для наступления ответственности по ч. 1 ст. 238 УК РФ необходимо, чтобы указанные действия повлекли причинение вреда здоровью — от легкого до тяжелого — хотя бы одного человека.

В ч. 2 ст. 238 УК РФ среди квалифицирующих признаков данного деяния указаны совершение его в отношении товаров (работ, услуг), предназначенных для детей в возрасте от шести лет, причинение по неосторожности вреда здоровью двух или более лиц, причинение по неосторожности смерти одному человеку.

Деяния, предусмотренные ч. 1или 2 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, являются признаком состава рассматриваемого преступления с особо отягчающими обстоятельствами (ч.3 ст. 238 УК РФ).
(к содержанию)

Штрафы за нарушение закона о защите прав потребителей

Вся сфера услуг и торговля подчиняется действию Закона от 07.02.1992 №2300-1. Виды штрафов по закону о защите прав потребителей зависят от применяемой ответственности: гражданско-правовой, административной или уголовной.

Что регулирует Закон «О защите прав потребителей»

Закон №2300-1 содержит четыре главы и 46 статей, посвященных следующим аспектам:

  • Разъяснения прав потребителей;
  • Требования к качеству товаров;
  • Обязанности изготовителей и продавцов товаров;
  • Ответственность продавцов и изготовителей;
  • Регулирование дистанционной торговли;
  • Сроки устранения обнаруженных недостатков в выполненной работе;
  • Особенности защиты прав потребителей со стороны органов власти.

Таким образом, покупатели могут пожаловаться за нарушение Закона, если им не была представлена информация о товаре, продана продукция ненадлежащего качества и по другим причинам, попадающим под действие данного нормативно-правового акта.

Изготовители, в свою очередь, должны соблюдать ряд требований:

  • Использовать при изготовлении продукции только безопасные ингредиенты и материалы;
  • Руководствоваться требованиями ГОСТов;
  • Представлять контрагентам достоверную информацию о товарах;
  • Получать сертификаты и лицензии, если этого требует законодательство.

Особенности товарооборота также регулируются законодательством, и продавцы вправе устанавливать только допустимую наценку. Также в их обязанности входит:

  • Предоставление полной информации о продукции конечному покупателю;
  • Своевременный возврат денег за товары ненадлежащего качества;
  • Проведение экспертизы при возврате за свой счет, если был продан технически сложный товар с «браком»;
  • Выдача покупателям кассовых чеков или накладных.

Если клиент понимает, что его права нарушены, он может пожаловаться в Роспотребнадзор. Именно эта организация отвечает за соблюдение норм законодательства в сфере услуг и торговли. При необходимости после проведения проверки материалы дела могут быть переданы в суд или прокуратуру, если инспектор обнаружит в нарушении признаки уголовно наказуемого деяния.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение Закона №2300-1

Ст. 43 Закона определяет несколько видов ответственности за нарушения в зависимости от степени тяжести: гражданско-правовую, административную и уголовную.

Рассмотрим варианты гражданской ответственности более подробно:

Меры

Нарушение

Основание

Взыскание неустойки или пени Нарушение сроков, указанных в договоре с покупателем Ст. 23 Закона №2300-1 Истребование штрафа и неустойки Отказ от выполнения правомерных требований клиента Ст. 13 Закона №2300-1 Компенсация морального ущерба Причинение нравственного и морального вреда покупателю Ст. 15 Закона №2300-1 Возмещение убытков Оказание услуги или продажа некачественного товара, если это повлекло убытки у покупателя Ст. 13 Закона №2300-1 Возмещение ущерба имуществу Предоставление недостоверной информации о товаре и иное деяние, повлекшее нанесение вреда имуществу потребителя ст. 1095 ГК РФ Замена товара на аналогичный, возврат денег, замена продукции на товар такой же марки Продажа некачественного товара, если впоследствии обнаруживаются недостатки Ст. 18 Закона №2300-1 Бесплатное устранение дефектов или оплата работы другого лица над ними, а также соразмерное уменьшение стоимости Некачественное оказание услуги или продажа продукции с «браком» Ст. 18 и 29 Закона №2300-1 Повторное выполнение работы или бесплатное изготовление аналогичной вещи Наличие недостатков у товара или оказанной услуги Ст. 29 Закона №2300-1

Чтобы разобраться с вопросом привлечения к гражданско-правовой ответственности, достаточно ознакомиться с практическим примером:

Савельев Р.Н. приобрел в магазине кроссовки стоимостью 10 000 руб. Через три дня он заметил дефект в подошве и отправился к продавцу, чтобы поменять товар. Обувь не является сложной продукцией, поэтому в данной ситуации ему должны были вернуть деньги или заменить товар на аналогичный.

Продавец не выполнил просьбу Савельева Р.Н., несмотря на то, что тот обратился практически сразу же после покупки и представил все чеки. Тогда гражданин написал претензионное письмо на имя руководителя магазина, но в указанный срок ответа не поступила, действия по удовлетворению требований покупателя не произведены.

Получив устный отказ, Савельев Р.Н. составил письменную жалобу в Роспотребнадзор. Ответ поступил через 10 дней, и спустя неделю была проведена проверка по обращению.

[1]

В результате руководитель магазина был привлечен к гражданско-правовой ответственности: на него составили предписание об устранении нарушений в определенный срок.

Административная ответственность

Ответственность по КоАП РФ подразумевает более серьезные правонарушения, чем по ГК РФ. Здесь действуют следующие нормы:

Статья

Описание

Санкции

Ст. 14.4 Продажа продукции ненадлежащего качества либо оказание услуг, нарушающих требования законодательства Штрафы до 30 000 руб. в зависимости от формы деятельности продавца Ст. 14.5 Реализация товаров при отсутствии информации о производителе Штрафы до 40 000 руб. Ст. 14.7 Обман покупателей (обмен, обвес, обсчет) Штрафы до 50 000 руб. Ст. 14.8 Непредставление информации об изготовителе, продавце, режиме работы, отказ в предоставлении полагающихся льгот Ст. 14.15 Несоблюдение правил реализации отдельных видов продукции Штрафы до 30 000 руб.

Привлечение к ответственности по КоАП РФ осуществляется путем оформления Постановления Роспотребнадзора. Также вопрос может решаться через суд.

Уголовная ответственность

Применение норм УК РФ выполняется только при наличии обстоятельств, повлекших причинение вреда здоровью или крупного ущерба имуществу потребителя. Например:

Статья Пояснение

Санкции

Ст. 236 Несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил, если это повлекло массовые заболевания или отравления Штраф до 80 000 руб. или в размере заработка за 8 месяцев, обязательные работы до 300 часов, лишение права занимать конкретные должности на срок до трех лет, исправительные работы или ограничение свободы до 1 года Ст. 238 Изготовление, перевозка, продажа продукции или оказание услуг, не отвечающих критериям безопасности Штраф до 300 000 руб. Возможны и иные меры – лишение свободы, принудительные работы или ограничение свободы до двух лет, обязательные работы до 360 месяцев Ст. 238.1 Ввоз в РФ, производство или реализации несертифицированных медпрепаратов Принудительные работы или лишение свободы до 5 лет, штраф до 2 000 000 руб., запрет на занятие определенных должностей до трех лет
Читайте так же:  Земельный участок по кадастровому номеру со спутника

Как снизить сумму взыскания

Согласно законодательству, перед обращением в суд потребитель должен попытаться урегулировать ситуацию мирным путем.

Основанием для снижения суммы взыскания может послужить:

  • Добровольное удовлетворение требований истца после подачи иска. В данном случае штраф не взимается.
  • Уменьшение суммы взыскания судом. Следовательно, размер штрафа тоже снизится.

Если в ходе судебных разбирательств интересы истца представляли органы местной власти, 50%-ная неустойка в равных долях распределяется между ними. 25% получает истец, и еще 25% — муниципалитет.

Налогообложение

Таким образом, под штрафами за нарушение Закона №2300-1 следует понимать санкции, предусмотренные КоАП, ГК или УК РФ, а также взыскание неустойки в размере, равном половине стоимости, присужденной для возврата истцу. Не облагается налогом только компенсация морального вреда, в остальных случаях придется уплачивать НДФЛ.

Виды ответственности за нарушение прав потребителей

Ответственность, предусмотренная за нарушение прав потребителей, бывает гражданско-правовой, административной, уголовной. Выбор нормативного акта, по которому будет происходить привлечение, то есть КоАП или УК, зависит от тяжести наступивших последствий. А вот гражданская наступает всегда. Она может быть самостоятельной или дополнять любую из указанных выше.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта слева или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !

Гражданско-правовая

Гражданско — правовая ответственность за нарушение закона о защите прав потребителей — это санкции, имеющие материальное основу, накладываемые органом судебной власти, за несоблюдение участниками сделки норм, прописанных в договоре или законе.

Документом могут быть определены только такие условия, которые ставят приобретателя в более выгодное положение, если сравнивать с законом. То есть, размер ответственности, определяется по договору, только если он установлен там в большем объеме. В иных ситуациях, берутся нормы ЗПП. Если соглашение определяет условия, ставящие приобретателя в худшее положение, то их можно оспорить, а за несоответствия взыскать компенсацию.

Суд, удовлетворяя просьбы потерпевшего, взыскивает штраф с нарушителя, определяемый, как половина суммы, положенной истцу. Если за защитой пострадавшего обратился муниципалитет или общественная организация, то половина его размера уходит на их счет.

Непредоставление информации о товаре

Потребители должны быть снабжены всеми необходимыми сведениями о приобретаемой продукции, о правилах ее эксплуатации и утилизации. Если они не были предоставлены, то покупатель в праве просить возместить убытки, которые понес, из-за отказа заключить публичное соглашение.

Это важно знать: какая информация должна быть предоставлена при дистанционном способе продаж.

А если документ уже подписан, то в разумный срок можно отклонить предложение его реализовывать и просить вернуть деньги. При определении разумности берется за основу время его годности, потребительские характеристики, а если это сезонный продукт, то такой факт.

Если вследствие отсутствия необходимых сведений у приобретателя образовались сложности, и это привело к возникновению недостатков продукции, то продавец признается виновным. А если такие отклонения от нормы причинили вред имуществу, жизни или здоровью, то пострадавший должен требовать его возместить.

Согласно п. 44 Постановления Пленума ВС No 17 от 28.06.2012, рассматривая такие споры, суд считает, что у покупателя нет и не должно быть особенных знаний. То есть таких, которые позволили бы знать особенности использования конкретной продукции.

Причинение вреда из-за недостатка продукции

Если несоответствие нормам качества привело к причинению вреда жизни или здоровью приобретателя, или иных лиц, то он выплачивается полностью. Требовать его компенсации может как непосредственно покупатель, так и другой пострадавший человек.

Возмещается тот вред, что наступил во время течения гарантии или срока службы продукции. Эти временные отрезки прописываются в документах. Когда они не указаны, то считается, что гарантия равна 5 годам на недвижимость, 2 — на все остальное. Максимальное время использования установлено в ст. 14 ЗПП, это 10 лет.

Но когда передаваемая вещь не безопасна при использовании, после прошествия этих сроков для нее предусмотрены специальные правила утилизации, но об этом не было сообщено, то компенсация выплачивается независимо от того, когда наступил вред.

Возврат цены

Если был предоставлен некачественный продукт, то кроме иных вариантов, приобретатель может просить вернуть его цену. Эта просьба может быть сформулирована уже на претензионном этапе.

Если исполнитель передал некачественный результат выполненной работы, то заказчик должен просить исправить недостатки, оплатить услуги по их устранению, когда ее осуществила другая фирма, или произвести работу снова. В случае, если эти логичные требования не удовлетворяются, можно оформить отказ от завершения договора и требовать вернуть средства, внесенные на счет исполнителя.

При определении возвращаемой суммы, берется размер цен, существующий на момент их передачи. То есть, если к моменту урегулирования конфликта, рыночные цены на подобный вид выросли, то клиент может просить именно эту, большую сумму.

Понятие этих выплат дано в ст. 15 ГК. К ним относятся:

  • средства, которые потратил потерпевший, чтобы восстановить право, ими признаются: стоимость адвокатов, оплата экспертиз, если это требовалось и т.д.;
  • реальный ущерб, то есть стоимость имущества, которое пострадало из-за нарушения или полностью было утрачено;
  • упущенная выгода, то есть те средства, которые мог бы получить пострадавший, если бы его право не было нарушено.

Величина убытков должна рассчитываться судом на основе тех данных, что предоставляет потерпевшая сторона. Постановление Пленума ВС No 25 от 23.06.2015 устанавливает правило — судья не может отказать в присуждении этих выплат из-за того, что невозможно с точностью определить размер.

Неустойка выплачивается в добровольном порядке. Правила составления претензии здесь. Если это не было сделано, то требование о ее предоставлении включается в иск.

Если рассматривать ситуацию приобретения товара, то она выплачивается в случае, если нарушены сроки, предусмотренные для исполнения просьб, в случае обнаружения недостатков в нем, или когда выплаты не производятся вовремя, при возврате товара хорошего качества. Она исчисляется, как 1% от цены за каждый день нарушения.

При определении цены берется показатель, существующий на день выполнения требований. А если ситуация дошла до суда — на день оглашения вердикта.

Читайте так же:  Подведомственность подсудность дел в административном судопроизводстве

Если рассматривать ситуацию выполнения работ, то неустойка выплачивается за любое нарушение сроков. Она может взыскиваться за просрочку окончания работ, за нарушение сроков получения промежуточных результатов, если они определены договором, за просрочку выполнения законных требований, в случае обнаружения недостатков.

Ее размер установлен ст. 28 ЗПП, он равен 3% от общей цены сделки или отдельной работы, если такая дифференциация установлена. Периодом исчисления могут быть сутки или час, если границы определены в часах.

Моральный вред

В соответствии со ст. 15 ЗПП компенсации подлежит причиненный моральный вред. Это требование включается только в исковое. В период досудебного урегулирования оно не удовлетворяется. При определении величины, критериями служат: наличие вины нарушителя и степень страдания самого потерпевшего.

Он ни в коем случае не может зависеть от стоимости продукции или цены договора.

Освобождение

Если изготовитель, продавец или исполнитель докажут, что неблагоприятные последствия возникли не по их вине, то они не призываются к ответственности. Перечень оснований дан в ст. 1098 ГК:

  • нарушение произошло из-за непреодолимых сил;
  • потребитель сам нарушил правила эксплуатации продукции или ее хранения.

Понятие непреодолимой силы дано в ст. 401 ГК. К ней относятся непредвиденные обстоятельства, а также чрезвычайные ситуации. Отсутствие необходимых материалов или комплектующих такой ситуацией не считается.

Нарушение правил использования должно быть виновным. То есть, обязано содержать злой умысел. Например, специальное нарушение, с целью получения компенсации. Бремя доказывания по этим обстоятельствам возложено полностью на продавца, исполнителя, изготовителя.

Административная

Административная ответственность за нарушение прав потребителей предусмотрена КоАП. В главе 14 этого закона есть несколько статей, устанавливающих размер санкций. За несоответствие качества товаров, услуг работ заявленным критериям или стандартам, юридические лица, по правилам ст. 14.4 должны заплатит от 20 до 30 тыс.

В соответствии со ст. 8 ЗПП потребитель должен получить полную и достоверную информацию об изготовителе, исполнителе, продавце. Для этого она должны быть оформлена в такой форме, чтобы к ней имел доступ любой желающий. Если это условие не выполнено, то организациям придется заплатить 30-40 тыс.

Все организации, осуществляющие прием денежных средств от покупателя, как наличным, так и безналичным способом, должны пользоваться кассовой аппаратурой. Исключения определены для узкого круга случаев, описанных в ФЗ No 54 от 22.05.2003. Если покупателю не выдается чек, то сумма штрафа для фирм может равнять размеру платежа, осуществленному без выдачи документа, подтверждающего оплату. Минимальный размер — 30 тыс.

Статья 14.8 КоАП предусматривает ответственность за наиболее часто встречающие виды правонарушений в отношении потребителей. Так, отсутствие информации о товаре, услуги, работе ведет к взысканию с нарушителя до 1 тыс. рублей, а с организаций — до 10 тыс.

ЗПП определят правило — условия, ставящие потребителя в худшее положение по сравнению с нормами, установленными законом, недействительно. Можно при заключении договора условиться, что пункт, не соответствующий нормам вычеркивается. Если соглашение подлежало исполнению, то такое условие можно оспорить в суде и требовать убытки, причиненные включением его в документ. Кроме того, организация, нарушившее данное правило, привлекается к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс.

Какая ответственность предусмотрена за навязывание услуг в этой статье.

Оплата товара и услуг должна происходить любым удобным приобретателю способом. То есть посредством банковской карты или наличными денежными средствами.

Обязанность предоставлять такой выбор закреплена за продавцами, чья выручка за предыдущей год была больше, чем 40 млн. Если организация не выполнила данный порядок, то на нее налагается взыскание до 50 тыс.

Статья 23.49 КоАП определяет, что органом исполнительной власти, имеющим правомочия на рассмотрение административных дел по нарушениям в сфере защиты прав потребителей, привлечения к ответственности виновных, является Роспотребнадзор. То есть именно в этот орган целесообразнее обращаться, если наступили описанные выше прецеденты.

Статьей в УК, призванной защитить потребителей является 238. Она устанавливает санкции за производство, хранение, распространение, сбыт товаров, результатов работ или услуг, которые не соответствуют нормам, не являются безопасными. Опасность данного деяния состоит в том, что ненадлежащее качество продукции может привести к массовым причинениям вреда. Поэтому к уголовной ответственности привлекаются и те граждане, которые выдали сертификат соответствия на некачественный товар.

Продукция, которая подлежит обязательной сертификации или декларированию описана в перечне, утвержденном Постановлением Правительства No 982 от 01.12.2009. В него, в том числе, входит продукция, предназначенная для детей, текстиль, лечебное оборудование, спортивные принадлежности, автомобили легковые и т.д.

Субъективной стороной является умысел нарушителя. То есть, он осознает, что его продукция не соответствует качеству или он выдал документ на товар, который фактически проверку соответствия не прошел. Или, когда он не осознает масштабы последствий своего деяния, в то время, как должен и мог их предвидеть.

К ответственности привлекается человек, достигший возраста 16 лет, который в силу должностных инструкций отвечает за качество товара, работ, услуг. Или сотрудник сертификационного органа. От правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 КоАП, преступление, определенное в ст. 238 УК, отличается объемами продаж. Отягчающими обстоятельствами, предусматривающими более суровое наказание, является:

  • объединение преступников в группу, которая заранее продумала нарушение;
  • совершение преступления посредством продукции, предназначенной для детей;
  • результатом стал сильный вред здоровью;
  • деяние привело к смерти нескольких человек.

Понятие тяжкого вреда определено в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства No 522 от 17.08.2007. К нему относятся стойкая утрата трудоспособности, обезображивание лица, прерывание беременности, потеря зрения и т.д.

Заключение

Виды ответственности за нарушение прав потребителей определены, в зависимости от закона, устанавливающего санкции. Для гражданской регламентация происходит по ГК и ЗПП, для административной по КоАП, для уголовной по УК.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Видео (кликните для воспроизведения).

(Москва)
(Санкт-Петербург)
(Федеральный номер)

Источники


  1. Андреева, Ю. С. Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката / Ю.С. Андреева. — М.: Проспект, 2016. — 48 c.

  2. Практика адвокатской деятельности / Под редакцией Л.И. Трунова. — М.: Юрайт, 2016. — 748 c.

  3. Губина, И.Ю. Латинский словарь юридических терминов и выражений / ред. В.А. Минасова, И.Ю. Губина. — М.: Ростов н/Д: Феникс, 2017. — 320 c.
Виды ответственности за нарушение прав потребителей
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here