Юридические гарантии неприкосновенности частной собственности право наследования

Помощь в решении вопроса: "Юридические гарантии неприкосновенности частной собственности право наследования" от профессионалов простыми и понятными словами.

Юридические гарантии по защите частной собственности

Юридические гарантии неприкосновенности частной собственности исходят из ряда нормативных актов: Всеобщей декларации прав человека, Конституции РФ, Гражданского кодекса. Основа идеи таких гарантий лежит в базовых правах человека и гражданина страны.

Право человека на себя, имущество, материальные и интеллектуальные блага безусловно. Посягать на частную собственность не могут другие граждане, независимо от статуса. В России существует ряд ограничений в форме конфискации частной собственности, если владелец – должник по признанию суда перед государством или другими субъектами.

Права на частную собственность

Принцип владения имуществом разделяется на 3 базовых характеристики:

  • Владение. Собственник устанавливает границы физического обладания имуществом, предусматривает способы его охраны, применения, сохранения в надлежащем состоянии.
  • Использование. Материальные блага создаются и приобретаются с целью получения какой-либо пользы от владения. Собственники вправе использовать имущество по своему усмотрению.
  • Распоряжение. Все виды частной собственности подлежат передаче в дар, по наследству, продаже или делегированию во временное пользование другим субъектам. Собственник по желанию может передавать материальные блага другим гражданам в любое время.

Юридическим гарантом сохранности частной собственности выступает государство и закон. Неприкосновенность имущества – защита от посягательств на него со стороны других субъектов. Без воли владельца частная собственность не может переходить или использоваться кем-либо.

Нормативная база

Правила регулирования правоотношений в сфере материальных благ регулируется несколькими законами (см. таблицу).

[2]

Закон Краткое содержание
Ст. 35 Конституции РФ Основной юридический гарант, регламентирует основные принципы владения и пользования частной собственностью
Ст. 17 Всеобщей декларации прав человека Регламентирует право человека на владение собственностью единолично или совместно с другими гражданами
Ст. 1 Протокола №1 Европейской конвенции по правам человека Устанавливает право каждого человека на уважение его имущества, бережного отношения к нему
Ст. 2 Гражданского кодекса РФ Общие принципы российского законодательства относительно частной собственности
Ст. 2 Уголовного кодекса РФ Ответственность за нарушение прав на частную собственность
Ст. 1.2 КоАП РФ Административная ответственность за нарушение границ, посягательство на чужую частную собственность

Законодательные нормы в таблице обеспечивают понятия частной собственности и юридические механизмы по защите имущества от посягательств. Базовые права на имущественные блага во всем мире приняты с 1952 г. В России основные нормы регулирования созданы в 1993 г. и внесены в государственную Конституцию.

Гарантии частного права

Если субъект обнаруживает нарушение права на частную собственность, ему нужно обратиться в суд с исковым требованием по охране, восстановлению или замене имущества.

Исковые требования устанавливаются согласно законам:

  • Ст. 12 ГК РФ. Норматив регламентирует порядок установки законных прав на имущество вследствие приобретения, долгосрочного использования или восстановления надлежащего состояния из собственных средств.
  • Ст. 301 ГК РФ. Истинный владелец может потребовать возврата имущества у другого субъекта, если установлен факт незаконного правоприобретения.
  • Ст. 304 ГК РФ. Применяется в случаях, когда владение или пользование имуществом затрудняется в связи с намеренными действиями других лиц.

Дополнительно используются нормативы из КоАП и УК РФ, в зависимости от обстоятельств, при которых нарушено право на частную собственность.

Ответственность за нарушение границ частной собственности

В российских законах содержится много сведений о нормах установления прав на имущество, передаче и необходимости защиты частной собственности. Но конкретных законов с предписанными санкциями нет. Практика эффективной защиты с уголовной ответственностью есть в США и европейских странах.

В то же время гражданам России приходится опираться на смежные отрасли права:

  • При вторжении третьих лиц на территорию, принадлежащую физическим лицам, предусмотрено наказание по ст. 139 УК РФ.
  • При вторжении на территорию в корпоративном или коммерческом владении наказания не предусмотрено.
  • Если злоумышленники проникли на любую территорию в частном владении, собственники вправе оказывать сопротивление безнаказанно в соответствии со ст. 37 УК РФ.

В последнем случае важно, чтобы владелец не превысил допустимые границы самообороны и защиты своего имущества. Если собственник причинит вред третьим лицам свыше необходимого, ему грозит уголовное наказание.

В заключение

Юридические гарантии защиты права на частную собственность в России:

  • Носят превентивный характер. Большинство нормативных актов регламентирует только правила установления прав на имущество, но не меры наказания для нарушителей.
  • Нет четких регламентов относительно санкций по отношению к субъектам, нарушающим права на частную собственность.
  • Существуют законодательные нормы, по которым владелец сможет получить компенсацию и возмещение вреда.

Ограничивать доступ к своему имуществу, недвижимости, гражданам предлагается самостоятельно. Если владельцы превысят допустимые меры по защите собственности, они сами рискуют оказаться на скамье подсудимых.

Принцип неприкосновенности собственности

Неприкосновенность собственности — одна из основ гражданского права. Из этого принципа исходит Основной закон: «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения» (п.З ст.35 Конституции РФ). Неприкосновенность собственности — один из основополагающих принципов гражданского законодательства (п.1 ст.1 ГК РФ).

Ст. 212 ГК устанавливает субъекты права собственности:

  • 1. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
  • 2. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
  • 3. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Принудительное изъятие имущества с иными целями (в качестве вещественных доказательств, для обеспечения иска) не влечет прекращения права собственности.

Принцип неприкосновенности собственности, как частной, так публичной, означает обеспечение собственникам возможности использовать принадлежащее им имущество в своих интересах, не опасаясь его произвольного изъятия или запрета либо ограничений в использовании. Очевидно его фундаментальное значение для организации имущественного оборота, участники которого выступают как независимые товаровладельцы.

Изъятие имущества в публичных интересах также допускается лишь в прямо установленных законом случаях и с обязательной предварительной равноценной компенсацией. Таким образом, этот принцип не исключает вовсе случаев изъятия имущества у собственника, но делает их необходимым и строго ограниченным исключением из общего правила.

Читайте так же:  Займы под материнский капитал краевой

Действие указанного принципа исключает возможности как необоснованного присвоения чужого имущества, так и новых пределов собственности, будь то возврат имущества «прежним владельцам» («реституция») или его принудительное изъятие и перераспределение в пользу новых владельцев. Он призван гарантировать стабильность отношений собственности, составляющих базу имущественного оборота. Что касается перераспределения бывшего публичного имущества путем его приватизации, то оно само отражает волю публичного собственника и потому не может считаться нарушением или исключением из действия рассматриваемого принципа.

Юридические гарантии неприкосновенности частной собственности право наследования

Какие гарантии права собственности предусмотрены Конституцией Российской Федерации? Запишите цифры, под которыми они указаны. Цифры укажите в порядке возрастания.

1) Право частной собственности охраняется законом.

2) Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.

3) Граждане и их объединения вправе приобретать в собственность любое имущество.

4) Право частной собственности не может быть отменено или ограничено.

5) Право наследования гарантируется.

Статья 35: Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.

1) Право частной собственности охраняется законом — да, верно.

2) Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда — да, верно.

3) Граждане и их объединения вправе приобретать в собственность любое имущество — нет, неверно.

4) Право частной собственности не может быть отменено или ограничено — нет, неверно.

5) Право наследования гарантируется — да, верно.

Гарантии права граждан на собственность в современной России

Признание права частной собственности нельзя считать чем?то незыблемым, это право требует детальной регламентации, его содержание постоянно развивается. Причина этого в его теснейшей связи с экономическими и социальными процессами развития общества. Однако при всем этом право частной собственности сохраняет свое системообразующее значение и охраняется государством.

Закрепление права частной собственности в Конституции РФ крайне важно не только для утверждения новой концепции прав и свобод человека, но и как правовая база перехода к рыночной экономике, к свободному гражданскому обществу. Государство приняло на себя обязанность защищать частную собственность, обеспечить ей неприкосновенность. В соответствии с Конституцией РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст. 35). Это право находится под охраной федерального закона, и никакие другие нормативные акты, включая законы субъектов Федерации, не могут менять его статус.

Содержание права частной собственности весьма широкое. Собственник вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, включая создание частных предприятий, фермерских хозяйств и другую экономическую деятельность. Собственник делает это свободно, без разрешения государственных органов (что не исключает последующей регистрации предприятия или хозяйства), если его действия не противоречат закону и другим правовым актам и не нарушают прав и законных интересов других лиц.

Охрана права частной собственности осуществляется уголовным, гражданским, административным и иным законодательством. Уголовный кодекс, например, предусматривает ответственность за такие преступления против собственности, как кража, мошенничество, присвоение, грабеж, разбой, вымогательство и др. Гражданский кодекс РФ закрепляет основания приобретения и прекращения права собственности, устанавливает, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать (ч. 1 ст. 213). С введением в действие нового Гражданского кодекса утратил силу Закон РСФСР о собственности от 24 декабря 1990 г., ранее определявший комплекс вопросов, связанных также с частной собственностью. Право частной собственности, таким образом, является комплексным институтом, регулируемым многими отраслями российского права. См. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. ? М.: НОРМА?ИНФРА- М, 1998. ? С.224

Конституция РФ устанавливает две важные юридические гарантии права частной собственности.

Во-первых, никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда. Это, в частности, означает, что государственные органы не вправе, ссылаясь на любую целесообразность и даже на закон, лишать человека имущества против его воли. Собственник всегда вправе обратиться в суд, доказывая неконституционность применяемых против него закона или действий.

Только решение суда или приговор, предусматривающий конфискацию имущества, могут быть основанием для принудительного прекращения права частной собственности. При чрезвычайных условиях (стихийные бедствия, эпидемии и др.) может осуществляться изъятие собственности (реквизиция) по решению государственных органов, возможна также конфискация в административном порядке, но в любом случае предусмотрено право гражданина на обращение в суд для восстановления своего права собственности. Кроме того, любые такие действия могут быть обжалованы в суд в соответствии со ст. 46 Конституции РФ.

Во-вторых, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Тем самым запрещается насильственная национализация и ре-приватизация без компенсации, которые приняты в тоталитарном государстве. Частная собственность может перейти в разряд государственной, а государственная — в разряд частной (приватизация), но только в соответствии с законом и с возмещением, определяемым по договору или рыночными ценами.

Гарантией права частной собственности является также право наследования. Гражданский кодекс регулирует все тонкости перехода имущества собственника после его смерти к наследникам по закону или по завещанию. Наследственное право призвано гарантировать выполнение воли собственника в отношении его имущества и в то же время обеспечивать справедливость, особенно когда речь идет об охране интересов нетрудоспособных или малолетних родственников.

Отдельно закреплено в Конституции РФ право частной собственности на землю (ст. 35). Оно принадлежит только лицам, имеющим гражданство Российской Федерации.

Признание этого права — непременное условие демократической рыночной экономики, именно поэтому оно встречало и поныне встречает сопротивление политических сил, стремящихся сохранить свою опору в старой системе землепользования и сельского хозяйства.

Конституция РФ устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Есть, следовательно, только два конституционных ограничения права частной собственности на землю, при соблюдении которых собственник остается свободным в своих действиях. Но эта свобода весьма относительна, ибо в этой же статье Конституции говорится, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 35).

Читайте так же:  Отец лишенный родительских прав

Следует различать природные ресурсы и недра. Под природными ресурсами понимают находящиеся в границах принадлежащего лицу на праве собственности земельного участка поверхностный (почвенный) слой и замкнутые водоемы, находящиеся на нем леса и растения (ст. 261 ГК РФ). А термин «недра» обозначает часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения Закон РФ «О недрах» от 21.02.92 (посл.ред.03.03.95) №2395?1. Различие их правового статуса состоит в том, что первые могут быть в частной собственности, а вторые — нет. См. Кочеврин Ю.Б. Эволюция отношений собственности в контексте современного социального развития // Общество и экономика. ? 1997. ? №1/2. ? С.139

Неприкосновенность собственности

защита право собственность

Принцип неприкосновенности собственности — один из основных принципов гражданского права. Правовое регулирование отношений собственности составляет основу функционирования всех институтов гражданского права. Собственнику гарантируется право свободно по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Государство закрепило в Конституции страны общую норму, согласно которой в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, за исключением случаев, прямо указанных в законе. Перечень таких случаев имеет исчерпывающий характер и включает предельно ограниченное их число указанное в п. 2 ст. 235 Гражданского Кодекса РФ:

  • -обращение взыскания на имущество по обязательствам;
  • -отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу;
  • -отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка;
  • -выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных;
  • -реквизиция;
  • -конфискация;
  • -отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293 настоящего Кодекса.

[1]

При национализации и других видах принудительного изъятия у собственников имущества им возвращается его стоимость и возмещаются причиненные убытки. Обеспечивается защита права собственности от посягательства всех третьих лиц, в том числе органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Невозможно исследовать такое явление как принцип неприкосновенности собственности без определения его связи с базовым понятием, то есть с самой категорией собственности. Представляется, что неприкосновенность является одним из важнейших свойств собственности как таковой, без которой нельзя говорить о таком явлении как собственность. Это явствует из самой конструкции права собственности как наиболее абсолютного вещного права, предполагающего в качестве одного из своих сущностных признаков запрет для кого бы то ни было оказывать воздействие на объект собственности помимо воли собственника. Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. — М., 1991 с.21

Право собственности, как правовая конструкция, может рассматриваться в объективном и субъективном смысле. В объективном смысле право собственности представляет собой совокупность норм, регулирующих отношения принадлежности материальных благ конкретным субъектам. В субъективном смысле право собственности образует комплекс возможных вариантов поведения управомоченного лица. Содержание права собственности определяется правомочиями собственника.

Правомочие владения — основанная на законе возможность считать имущество своим, иметь его в своем хозяйстве, обладать им.

Правомочие пользования — основанная на законе возможность извлечения полезных свойств имущества, потребления или иного использования в собственном интересе. В большинстве случаев можно пользоваться имуществом, только владея им.

Правомочие распоряжения — основанная на законе возможность определить юридическую судьбу имущества (отчуждение, уничтожение).

Названные правомочия образуют классическую, известную еще римскому праву, «триаду». В континентальной правовой системе не удалось дополнить триаду иными правомочиями. В системе Общего права число правомочий собственника может достигать 13-ти по определению А.Оноре Алексеев С.С. Собственность и право: актуальные проблемы // Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 2 // М., 2002 с. 48-49 (английский юрист). В число правомочий собственника по англо-американскому праву включаются, в том числе, право управления, право на безопасность, право на бессрочность обладания, право на возврат переданных третьему лицу правомочий. Особенность англо-американского правопорядка в том, что там правомочия собственника могут возникать в любой комбинации, порождая большое число разновидностей права собственности: от права держания до акционерной и доверительной собственности. Происходит то, что в нашей правовой системе называется «расщеплением» собственности и противоречит классической римской формуле («триада»).

Видео (кликните для воспроизведения).

В российской правовой традиции принято, что у собственника имеются в наличии все три правомочия одновременно. Впервые «триада» была закреплена ст. 420 тома X Свода законов Российской империи, откуда перекочевала в Гражданский кодекс РСФСР 1922 и 1964 года, а, затем, и в Гражданский кодекс РФ 1994 года. Если субъект не имеет всех трех правомочий одновременно, его вещное право не является правом собственности, а, скорее всего, правом аренды, хозяйственного ведения или оперативного управления. Мозолин В.П. О праве частной собственности. // Государство и право//М., 2003, №1, с.40-43

Права собственника не безграничны. Ограничения (пределы) осуществления права собственности могут устанавливаться законом или договором. Отметим только некоторые из основных ограничений:

  • -собственник в ряде случаев должен использовать имущество по целевому назначению (жилое помещение, земельный участок под застройку, земельные участки сельскохозяйственного назначения);
  • -залогодатель не может, по общему правилу, распорядиться заложенным имуществом без согласия залогодержателя (ст. 346 Гражданского кодекса РФ);
  • -собственник не может использовать свое имущество, если при этом причиняется вред законным общественным интересам и интересам третьих лиц (ст. 209 Гражданского кодекса РФ);
  • -действие права собственности может быть ограничено во времени сроком существования самого объекта права (вещи), что характерно для потребляемых вещей.

Право собственности в субъективном смысле включает не только правомочия, но и обременения. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 Гражданского кодекса РФ), а также риски случайной гибели и повреждения имущества (ст. 211 Гражданского кодекса РФ). Бремя и риски возлагаются на собственника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник может передать третьим лицам одно или несколько своих правомочий, оставаясь при этом собственником. Особый интерес представляет заимствованный из англо-американского права институт доверительного управления. В этом случае собственник (учредитель доверительного управления) передает доверительному управляющему все свои правомочия на время, однако не перестает быть собственником (ст. 209 и 1012 Гражданского кодекса РФ). Данная конструкция является спорной и чуждой российскому праву, поскольку в континентальном правопорядке на один объект не может быть двух прав собственности. Поэтому законодатель специально оговорил в ст. 209 Гражданского кодекса РФ, что передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности. Гражданское право. Учебник. ч.1. // Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. — М., 2005 с. 184

Читайте так же:  Действие программы материнский капитал

Собственность неприкосновенна не потому, что так установлено законом или традицией. Просто без надлежащего обеспечения ее неприкосновенности собственность перестает существовать, превращаясь, в лучшем случае, в некое подобие фактического владения (тем более что даже владение все же имеет свою защиту, основания чего мы находим уже в римском праве). Ясно, что при отсутствии свойства неприкосновенности ни о какой собственности не приходится говорить.

Вообще, неприкосновенность собственности прямо вытекает из ее абсолютности, неограниченности. Даже гипотетически невозможно допустить ситуацию, при которой наиболее абсолютный характер права собственности может сочетаться с отсутствием наиболее эффективных механизмов его защиты. Так, если собственность есть «полнейшее, сравнительно с другими правами, господство лица над вещью», то единственным способом обеспечения такого господства является наиболее эффективная из всех возможных его защита.

Если принять за истину, что вещь вводится в оборот по воле одного лица и может принадлежать только одному лицу (общая собственность рассматривается как исключение из правила), то в результате гражданского оборота вещь может случайно перемещаться и изменяться. Просто для защиты самого себя собственнику должна быть предоставлена возможность отобрать вещь у случайного приобретателя. Сто лет назад по этому поводу высказался выдающийся русский юрист Лев Петражицкий: «Право собственности именно для того и существует, чтобы сохранять собственнику его имущество, несмотря на возможные случайности. Иначе это было бы не право собственности, а владение» 7 Гражданское право. Учебник. В 2-х томах. Том 1. Под редакцией Е.А. Суханова 2-е издание. Раздел IV // М., Волтерс-Клувер, 2004 с. 26.

Совершенно верно то, что мир не может существовать без деления предметов окружающего материального мира на «свои» и «чужие». Если не защитить «свое», то оборот вещей неизбежно превратиться в обмен украденными, отобранными вещами. Здесь право выступает как спасение от хаоса. Вещное право все время «догоняет», настигает вещи, где бы они ни оказались, возвращает похищенные, растраченные, утраченные вещи, противодействуя распаду окружающего вещного мира и распаду самого человека в моральном смысле.

Римские юристы создали стройную систему правовых норм, регулирующих отношения человека непосредственно к вещи, которые стали подотраслью частного права, получившей впоследствии название «Вещное право». Вещное право первоначально включало, да, впрочем, и сейчас включает нормы о праве собственности и об иных вещных правах, ограниченных в сравнении с правом собственности.

В континентальной системе права гражданские права разделены на вещные и обязательственные, хотя различие между ними иногда размыто и трудно определимо. Таким образом, вещное право образует подотрасль гражданского права, является основой и предпосылкой для понимания сущности гражданского оборота.

Вещные права имеют свои особенности, сформулированные еще римскими юристами и развитые в трудах Юстиниана, германских юристов, закрепленные в Кодексе Наполеона и позднейших кодификациях гражданского права в континентальной системе. Вкратце их можно сформулировать следующим образом:

Во-первых, вещные права являются абсолютными, т.е. не предусматривают конкретных обязанных субъектов возникающих правоотношений.

Во-вторых, вещные права оформляют непосредственное отношение управомоченного лица к предмету материального мира, именуемому вещью. Вещное право дает субъекту гарантированную защитой государства возможность владеть, пользоваться и распоряжаться вещью, считать ее «своей». Вещное право реализуется в интересе субъекта и без участия других лиц.

В третьих, вещные права защищаются особой категорией исков, которые также называются «вещными».

Наконец, объектами вещных прав могут быть только предметы материального мира, чаще всего — индивидуально определенные вещи.

Этими признаками или особенностями вещные права отличаются от обязательственных и исключительных прав, где объектами являются либо действия обязанной стороны в правоотношении, либо плоды интеллектуальной деятельности человека.

Среди вещных прав главенствующее место занимает право собственности. Категория собственности является универсальной и используется в нескольких отраслях знания: философии, праве, экономике и других. Отношения собственности присущи любому обществу и образуют базу экономического развития. В современном обществе отношения собственности регулируются развитым законодательством, включающим многие нормативные акты. Мозолин В.П. О праве частной собственности. // Государство и право, 2004, №1, с.40-43

Россия, как и большинство цивилизованных стран, имеет собственное законодательство о вещных правах, куда входят помимо Конституции и Гражданского кодекса ряд Федеральных законов, Указы Президента РФ, акты Правительства РФ, нормативные акты субъектов Федерации, акты органов местного самоуправления. Внимание, которое Законодатель уделяет регулированию вещных отношений, свидетельствует о важности, социальной значимости регулируемых отношений. Вообще, стабильность общества во многом зависит от урегулированности именно отношений собственности. В истории России, как и других стран, были периоды «передела собственности», когда материальные блага меняли владельцев. Эти тяжелые для любого общества моменты сопровождаются, как правило, гражданскими войнами, террором, экономическими кризисами. Гражданское право. Учебник. В 2-х томах. Том 1. Под редакцией Е.А. Суханова 2-е издание. Раздел IV // М., Волтерс-Клувер, 2004 с.11

Право, оформляя отношения присвоения материальных благ отдельными субъектами, определяет пределы осуществления владения, пользования и распоряжения вещами. Другими словами, право собственности абсолютно, но не безгранично. Определение границ или пределов осуществления права собственности составляет одну из главных проблем, именно поэтому отношения собственности регулируются таким количеством нормативных актов.

Существуют две концепции, объясняющие, почему право собственности и иные вещные права защищаются силой государства. В соответствии с позитивистской концепцией право собственности исходит от государства, которое делегировало часть своих правомочий отдельным субъектам. Вторая концепция, названная концепцией естественного права, утверждает, что право собственности присуще человеку изначально, является естественным стремлением человека. Философское и экономическое объяснение возникновения собственности обращаются к историческому опыту развития цивилизации.

В догосударственный период развития человечества вещные отношения регулировались родовыми обычаями, впоследствии закрепленными в этических, религиозных нормах. Иудаизм и христианство одинаково почитают Ветхий Завет, содержащий примитивные нормы поведения, охраняющие вещные права: «не укради, не возжелай имения ближнего» и так далее.

Читайте так же:  Региональный материнский капитал одинцово

Юридические гарантии неприкосновенности частной собственности

Правовые гарантии защиты частной собственности от противоправных посягательств

Ст. 35 Конституции РФ определяет, что государство посредством издаваемых им нормативных актов, выполнение которых обеспечивается судебными и иными правоохранительными органами, гарантирует каждому лицу (как гражданам, так и организациям) право собственности, лишение которого может быть обусловлено лишь решением суда, основанным на нормах законодательства. Помимо признания и указания на безусловность защиты права собственности упомянутая статья также расщепляет данное право на триаду тесно взаимосвязанных правомочий, что позволяет конкретизировать даваемые гарантии.

Речь идет о следующих правах:

  1. Владения (физической возможности обладать вещью, устанавливать режим ее охраны, использования и т. д.).
  2. Пользования (извлечения из владения вещью каких-либо благ или удовлетворения с ее помощью каких-либо потребностей).
  3. Распоряжения (возможности собственника определять дальнейшую судьбу своего имущества, то есть продавать, дарить, менять, делить и т. д. принадлежащую ему вещь).

Для практической реализации мер по защите прав собственности предусмотрены 2 основных механизма:

  • частноправовой, базирующийся на принципах гражданского законодательства, обозначенных ст. 2 ГК РФ;
  • публично-правовой, основой которого выступают нормы административного и уголовного законодательства, цель которых кратко сформулирована в ст. 1.2 КоАП РФ и 2 УК РФ.

В свою очередь, выбор лица в пользу применения одного из перечисленных механизмов должен осуществляться исходя из специфики конкретной ситуации и характера посягательств на имеющуюся у него собственность.

Частноправовые гарантии

Нормами ГК РФ предусмотрены следующие способы защиты (восстановления) прав собственности, которые обычно реализуются путем обращения в суд с соответствующими исковыми требованиями:

  1. Признание за собой прав собственника, согласно ст. 12 ГК РФ. Данный способ позволяет владельцу узаконить свои права на конкретное имущество, тем самым обеспечив его защиту от потенциальных посягательств от неограниченного круга лиц. Использование данного способа позволяет узаконить свои права собственности и на бесхозные вещи в силу приобретательской давности (ст. 225, 234 ГК РФ), а также в иных случаях, когда необходимо подтверждение фактов законности владения имуществом.
  2. Истребование имущества из чужого противоправного владения, согласно ст. 301 ГК РФ, позволяет его легальному владельцу вернуть свои вещи. Данный способ защиты права владения реализуется путем подачи в суд виндикационного иска.
  3. Требование об устранении препятствий для осуществления права собственности в тех случаях, когда имущество находится у легального владельца, однако осуществление своих прав затруднено либо невозможно в результате незаконных действий третьих лиц. Реализация данного способа защиты осуществляется, согласно ст. 304 ГК РФ, путем подачи в суд негаторного иска.

Публично-правовые гарантии

Базой для обеспечения публичных (государственных) гарантий реализации права собственности является закрепление в нормах КоАП РФ и УК РФ перечня действий в отношении собственности, являющихся противоправными, за совершение которых предполагается административная или уголовная ответственность. В частности, данные перечни закреплены в гл. 7 КоАП РФ и 21 УК РФ.

Основу данных перечней составляют различные посягательства на чужое имущество (повреждение, уничтожение, хищение, неправомерное завладение и т. д.). При этом разграничение между возможностью применения административных или уголовных санкций производится с учетом тяжести совершенных деяний.

Например, санкции за хищение чужого имущества предусмотрены ст. 7.27 КоАП РФ и 158 УК РФ. При этом разграничение между применением обозначенных статей определяется стоимостью похищенного. Так, если она не превышает 2500 руб., виновный подвергается административному наказанию. В том же случае, если стоимость краденого больше обозначенной суммы, виновному грозит уголовная ответственность согласно ст. 158 УК РФ.

Ответственность за нарушение границ частной собственности, за вторжение в частные владения

Несмотря на значительное количество гражданско-правовых, административных и уголовных мер по защите собственности, вопрос с ответственностью и санкциями за незаконное вторжение в чужие владения российским законодательством в полной мере не разрешен. В нем попросту отсутствуют соответствующие законодательные нормы.

В том случае, если противоправные посягательства направлены на жилые помещения или иные постройки, предназначенные для временного проживания граждан, ответственность за это предусмотрена ст. 139 УК РФ. Что же касается проникновения в иные постройки, то санкций за данные действия как таковые в российском законодательстве не предусмотрено, равно как и ответственность за вторжение в частную собственность иного рода.

Однако наличие данного пробела в законодательстве не лишает собственника права воспрепятствовать незаконному вторжению посторонних лиц на свою территорию, в том числе с причинением вреда нарушителям (разумеется, если это сделано без превышения пределов необходимой обороны, согласно положениям ст. 37 УК РФ).

Подводя итог, отметим, что действующее законодательство предполагает наличие целого комплекса мер для защиты прав собственности. При этом эффективность их применения зависит во многом от правильности выбранного способа и степени оценки противоправности того или иного посягательства на частную собственность.

Статья 35 Конституции России

Текст Ст. 35 Конституции РФ в действующей редакции на 2019 год:

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

Комментарий к Ст. 35 Конституции Российской Федерации

1. Собственности как элементу экономической системы в Конституции России посвящена ч. 2 ст. 8. В комментируемой статье авторы Конституции РФ отдельно подчеркнули право иметь имущество в частной собственности как субъективное право человека. Таким образом, право частной собственности включено в состав основных прав и свобод человека и гражданина.

Охрана права частной собственности представляет собой закрепление в законодательстве ряда гарантий для частных собственников, позволяющих им беспрепятственно реализовывать свои права, а также защищающих их от незаконного изъятия собственности. Конституция РФ в части первой комментируемой статьи прямо указала на необходимость принятия федерального закона, устанавливающего гарантии защиты частной собственности. При этом важные гарантии прав собственника закреплены в частях второй и третьей ст. 35 Конституции РФ. Право частной собственности охраняется целым рядом федеральных законов — от Гражданского до Уголовного кодексов РФ.

2. Часть 2 комментируемой статьи раскрывает наиболее основные правомочия собственника. Со времени римского права известна классическая триада прав собственника — право владеть, право пользоваться и право распоряжаться своим имуществом. В России эта триада впервые была закреплена в 1832 г. в Своде Законов Российской Империи (ст. 420 т. X ч. 1) и с тех пор стала традиционной*(142).

Читайте так же:  Исковое заявление о взыскании выходного пособия

Владение (от лат. jus possidendi) — основанная на законе, т.е. юридически обеспеченная и гарантированная возможность иметь то или иное имущество у себя в хозяйстве.

Пользование (от лат. jus utendi et jus fruendi) — основанная на законе, т.е. юридически обеспеченная и гарантированная возможность использования конкретного имущества путем извлечения в процессе его использования заключенных в нем полезных качеств, т.е. возможность осуществлять потребление данного имущества.

Распоряжение (от лат. jus disponendi) — основанная на законе, т.е. юридически обеспеченная и гарантированная возможность определять судьбу имуществ, выражающаяся в следующих формах: 1) путем изменения принадлежности имущества; 2) путем изменения состояния имущества; 3) путем изменения назначения имущества. Распоряжение включает в себя возможность уничтожения вещи, хотя это право может быть ограничено, например, в отношении памятников истории и культуры.

Следует отметить также, что Конституция России упоминает о возможности существования как частной собственности одного лица, так и общей собственности. Общая собственность представляет собой нахождение имущества в собственности двух или нескольких лиц. При этом ст. 244 Гражданского кодекса РФ предусматривает возможность существования двух видов общей собственности: с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Кроме того, совместное владение, пользование и распоряжение имуществом может осуществляться путем создания юридических лиц, отсутствие упоминания которых в Конституции РФ, как мы уже отмечали, является существенным пробелом. Дело заключается и в том, что частная собственность — это собственность физических и юридических лиц, и отсутствие упоминания о них в комментируемой статье Конституции РФ может быть истолковано как нераспространение на них установленных этой статьей гарантий, что в условиях рыночной экономики недопустимо.

Формула «каждый вправе», употребляемая Конституцией РФ, означает, что Конституция РФ не ограничила круг субъектов права частной собственности, включив в них как граждан России, так и иностранных граждан и лиц без гражданства. Вместе с тем ограничение иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе, учредивших в иностранном государстве юридические лица) в праве иметь в частной собственности стратегически важные для России объекты, например месторождения полезных ископаемых, не противоречит Конституции РФ, в силу лаконичности ее нормы (ведь Конституция РФ не говорит о том, что в частной собственности может быть «любое имущество»)*(143).

3. Часть 3 комментируемой статьи закрепляет важные гарантии прав собственника. Следует отметить, что общий принцип экономической системы государства — принцип неприкосновенности частной собственности — не нашел прямого закрепления в Конституции РФ. Гарантия, предусмотренная рассматриваемой нормой, является его частью, посвященной вопросам перехода имущества из частной собственности в государственную.

Часть 3 комментируемой статьи рассматривает две возможности:

лишение собственника имущества на основании решения суда;

2) принудительное отчуждение имущества для государственных нужд по решению административных органов, однако при соблюдении условий предварительного и равноценного возмещения.

В первом случае — лишения собственника имущества — речь идет о конфискации. Имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения в связи с тем, что оно послужило орудием или предметом преступления или правонарушения. В настоящее время конфискация предусмотрена и Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 3.7), и уголовно-процессуальным кодексом РФ (ст. 81). Конституция РФ устанавливает недопустимость осуществления конфискации в административном порядке. Для этого обязательно требуется решение суда.

Что касается второго случая — принудительного отчуждения для государственных нужд (национализация), — то Конституционный Суд РФ в ряде своих постановлений сформулировал принципы такого изъятия: установление справедливой, соразмерной компенсации, обеспечивающей баланс публичных и частных интересов, предварительное и равноценное возмещение за отчуждаемое в публичных целях имущество*(144). При этом равноценным, как представляется, следует считать такое возмещение, которое позволяет собственнику приобрести в собственность аналогичную вещь. Кроме того, в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ возмещение должно включать в себя покрытие всех убытков собственника, в том числе упущенную выгоду (ст. 15, 306 ГК РФ).

4. Одним из правомочий собственника является право передачи своего имущества по наследству. При наследовании имущество умершего собственника переходит к другим лицам. В силу этого в ч. 4 комментируемой статьи Конституция России указывает на то, что право наследования гарантируется.

Наследование может осуществляться по закону или по завещанию. Собственник вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения, отменить или изменить совершенное завещание. Если завещание не было составлено, то осуществляется наследование по закону. При этом правила наследования ориентированы на максимально редкий переход имущества к государству в силу отсутствия наследников.

Часть четвертая комментируемой статьи гарантирует право наследования, т.е. как право передать имущество по наследству, так и право получить имущество по наследству в установленном законом порядке, а также все сопутствующие права наследодателя и наследников (право составлять и изменять завещание, право отказаться от наследства и т.д.).

Видео (кликните для воспроизведения).

Следует отметить краткость конституционной нормы о наследовании. В ней не содержится ни отсылок к федеральному закону, ни упоминаний о каких-либо ограничениях права наследования. Подобная лаконичность может быть воспринята как неограниченность права наследования. Однако это не так.

Источники


  1. Волкова Т. В., Гребенников А. И., Королев С. Ю., Чмыхало Е. Ю. Земельное право; Ай Пи Эр Медиа — Москва, 2010. — 328 c.

  2. Жалинский, А. Э. Введение в специальность «Юриспруденция». Профессиональная деятельность юриста. Учебник / А.Э. Жалинский. — М.: Проспект, 2015. — 362 c.

  3. Брауде Илья Записки адвоката; Советская Россия — М., 2010. — 224 c.
Юридические гарантии неприкосновенности частной собственности право наследования
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here